“東數(shù)西算”之理解與重大意義分析

“東數(shù)西算” 理解與重大意義分析數(shù)據(jù)猿

張涵誠(chéng) | 2021-10-25 19:48

【數(shù)據(jù)猿導(dǎo)讀】 “東數(shù)西算”是實(shí)現(xiàn)東西部算力資源協(xié)同發(fā)展、數(shù)據(jù)要素跨區(qū)域流動(dòng)的國(guó)家重大戰(zhàn)略工程；而東數(shù)西算之專(zhuān)用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)就是這個(gè)重大工程上的一條大動(dòng)脈。

當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字技術(shù)正在加速與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，已經(jīng)成為了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)力量，也成為各國(guó)在后金融危機(jī)時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要抓手。數(shù)字化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用明顯，且數(shù)字化密度越大的國(guó)家從數(shù)字化中獲得的收益越大。 2020年8月26日習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議指出，研究推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平是當(dāng)前重點(diǎn)工作之一。各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善空間治理，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

因此，在新一輪的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，我們希望以“新基建”為牽引，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“底座”，使之成為產(chǎn)業(yè)動(dòng)力新引擎，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局。

為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略思想，就必須打破傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為界線(xiàn)的分割式治理體系。全國(guó)應(yīng)該是一盤(pán)棋，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上就要戰(zhàn)略性考慮。我國(guó)東中西部數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施布局不充分不平衡的問(wèn)題較為突出。東部地區(qū)創(chuàng)新能力強(qiáng)，但算力基礎(chǔ)設(shè)施資源緊張，西部地區(qū)能源和土地資源豐富，但產(chǎn)業(yè)過(guò)于低端化。“東數(shù)西算”是實(shí)現(xiàn)東西部算力資源協(xié)同發(fā)展、數(shù)據(jù)要素跨區(qū)域流動(dòng)的國(guó)家重大戰(zhàn)略工程；而東數(shù)西算之專(zhuān)用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)就是這個(gè)重大工程上的一條大動(dòng)脈。

東數(shù)西算之專(zhuān)用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)工程和西電東送、西氣東輸、南水北調(diào)工程有相似的戰(zhàn)略意義，可以從三個(gè)方面來(lái)闡述：

（一）建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的算力基礎(chǔ)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)東西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)共同繁榮。目前，東部大多數(shù)地區(qū)的城市中，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)已經(jīng)處于飽和狀態(tài)，城市的擴(kuò)張已經(jīng)使城市的定位變得復(fù)雜，城市的土地和電力等壓力巨大，況且大規(guī)模的大數(shù)據(jù)計(jì)算和處理需要耗費(fèi)大量的場(chǎng)地和電力。西部大部分區(qū)域，國(guó)土面積廣闊，電力資源豐富，氣候條件事宜建設(shè)數(shù)據(jù)中心。在建設(shè)西部的國(guó)家重點(diǎn)數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)的同時(shí)，建設(shè)東數(shù)西算之專(zhuān)用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)，可以?xún)?yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用的空間布局，改變我國(guó)東西部算力資源供需格局，構(gòu)建能夠類(lèi)比能源領(lǐng)域“西電東輸”的數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域的“東數(shù)西算”工程體系，有助于在中西部地區(qū)打造新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，形成以數(shù)據(jù)為紐帶的東西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

（二）有利于國(guó)家安全建設(shè)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，國(guó)家數(shù)據(jù)安全已經(jīng)成為了國(guó)家安全的重要組成部分。在實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)字政府建設(shè)和國(guó)家數(shù)據(jù)安全以及“信創(chuàng)”的建設(shè)中，尤其是在構(gòu)建國(guó)家層面重要數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)中，建設(shè)一條跨東西部的數(shù)據(jù)“專(zhuān)用高速公路”，服務(wù)支撐東部京津冀、粵港澳、長(zhǎng)三角等核心區(qū)域的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、計(jì)算等，對(duì)國(guó)家數(shù)據(jù)安全具有十分重要的意義。

（三）有利于建立生態(tài)補(bǔ)償制度。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但在承擔(dān)生態(tài)保護(hù)中發(fā)揮的作用和投入的產(chǎn)出少于西部。從政府的角度出發(fā)，推動(dòng)健全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益補(bǔ)償機(jī)制，形成受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償?shù)牧夹跃置妗Ｍㄟ^(guò)東數(shù)西算系列建設(shè)成果對(duì)西部本地的發(fā)展帶動(dòng)，可以間接地加大對(duì)西部因?qū)ι?、草原、濕地和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的非經(jīng)濟(jì)付出進(jìn)行政策性支持，實(shí)現(xiàn)全國(guó)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹贫刃詰?zhàn)略。

張涵誠(chéng)：主要研究領(lǐng)域：數(shù)字政府和數(shù)字中國(guó)建設(shè)方法論體系、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)概論、區(qū)塊鏈基本原理與技術(shù)架構(gòu)，大數(shù)據(jù)在企業(yè)和政府的應(yīng)用實(shí)踐，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)變革的商業(yè)模式，醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系、財(cái)稅大數(shù)據(jù)、海關(guān)大數(shù)據(jù)、扶貧大數(shù)據(jù)、零售大數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)商大數(shù)據(jù)建設(shè)方案，旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)方案，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系、工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)分析、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，數(shù)據(jù)標(biāo)注和數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，區(qū)塊鏈，人工智能、5G等數(shù)字化技術(shù)對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)的價(jià)值和賦能方案等。

?文：張涵誠(chéng) / 數(shù)據(jù)猿

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