五個維度讀懂汽車大佬的兩會“智能提案”
原創(chuàng) 華笙 | 2021-03-08 09:54
【數據猿導讀】 自動駕駛、國產汽車芯片、智能網聯(lián)汽車、數據安全、5G……解鎖兩會“智能汽車”關鍵詞
3月4日，全國政協(xié)十三屆四次會議在北京召開。3月5日，十三屆全國人大四次會議于北京召開。來自傳統(tǒng)車企與科技巨頭的人大代表和政協(xié)委員們也都齊聚北京，聚焦自動駕駛領域，建言獻策，帶我們直擊國產汽車芯片、自動駕駛、政策等前沿陣地。
筆者整理了第十三屆全國人大代表、奇瑞汽車黨委書記、董事長尹同躍，第十三屆全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹，第十三屆全國人大代表、長安汽車黨委書記、董事長朱華榮，第十三屆全國人大代表、廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪，第十三屆全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英，全國政協(xié)委員、百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏，全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng)始人周鴻祎的提案內容發(fā)現：
1、國產芯片對我國汽車行業(yè)意義重大。未來國內應成立芯片創(chuàng)新發(fā)展平臺，從標準、規(guī)范、人才、技術層面給予芯片行業(yè)、零部件行業(yè)與整車以支持。
2、自動駕駛借助5G、大數據和人工智能等領域先進技術發(fā)揮更大價值，體現中國制造的最高水平。
3、代表和委員們提案內容從產業(yè)核心與細節(jié)入手，可操作性進一步提升，提案比以往更加務實。
圖丨各國外交官也齊聚人民大會堂出席兩會開幕式
芯片及產業(yè)：破解技術難題 強化產業(yè)協(xié)同
朱華榮、陳虹、尹同躍分別從各自關注，更是行業(yè)痛點部分進行了建言。比如朱華榮側重于穩(wěn)定芯片供應鏈、掌握芯片核心技術、建立國產化合格芯片認定體系等；比如陳虹側重于國產車規(guī)級芯片問題的解決，建議政府加大對企業(yè)扶持范圍；尹同躍側重于強化車載芯片產業(yè)生態(tài)，建議政府予以政策鼓勵與資金支持。
在國際背景方面，朱華榮認為，由于汽車核心芯片主要依賴進口，隨著國際局勢風云變幻、全球半導體原材料和產能日益緊張、新冠疫情對供應鏈影響等，汽車芯片存在隨時斷供風險，且將成為階段性和結構性問題長期存在，汽車芯片逐漸成為我國汽車工業(yè)發(fā)展中的主要“卡脖子”環(huán)節(jié)。
圖丨全國人大代表：長安汽車黨委書記、董事長朱華榮
對此，他建議，在保證產業(yè)鏈穩(wěn)定供應基礎上，國家出臺積極政策推動汽車芯片國產化，維護汽車供應鏈安全。設立汽車產業(yè)核心芯片及生產設備國產化重大專項。掌握EDA設計軟件、生產設備（高端光刻機）、原材料等國產化核心技術，提升我國芯片產業(yè)的核心競爭力；強化激勵政策鼓勵企業(yè)加大投入。支持芯片設計和制造企業(yè)，彌補空白芯片領域，推動和鼓勵主機廠敢于試用或大規(guī)模應用國產汽車主芯片。
朱華榮還倡議從國家和行業(yè)標準角度制定準入和技術門檻，加強行業(yè)標準制定，主要是測試驗證標準，確保半導體產品達標，讓整車企業(yè)敢于使用國產化芯片。在保障可靠安全的基礎上給予適當的容忍度，從缺陷產品召回制度上進行包容，適度放寬相關零部件的偶發(fā)故障召回懲罰。
陳虹認為，中國已經成為全球最大的汽車市場，電動化、智能化的趨勢推動汽車芯片數量的大幅度提升，車規(guī)級芯片國產化已擁有規(guī)?；A。然而，目前國產車規(guī)級芯片仍然存在整車應用規(guī)模小、車規(guī)認證周期長、技術附加值低、上游產業(yè)依賴度高等問題。結合我國消費電子行業(yè)發(fā)展和日韓車規(guī)級芯片產業(yè)鏈建設經驗，未來通過產業(yè)扶持政策聚焦解決上述問題，是提高車規(guī)級芯片國產化率，增強汽車產業(yè)鏈、供應鏈自主可控能力的有力途徑之一。單靠市場一股力量很難推動車規(guī)級芯片國產化，需要形成政府牽頭，整車企業(yè)聯(lián)合，針對頭部芯片企業(yè)開展重點扶持的策略。
圖丨全國人大代表：上汽集團黨委書記、董事長陳虹
陳虹建議，制定車規(guī)級芯片“兩步走”的頂層設計路線，實現車規(guī)級芯片企業(yè)從外部到內部的動力轉換。針對具體高技術門檻芯片，推動設立整車、系統(tǒng)、芯片的重大聯(lián)合攻關專項項目，由政府、企業(yè)分攤研發(fā)資金，共享專利，占領未來行業(yè)制高點。成立重大聯(lián)合攻關專項項目，集中力量支持技術路線明確但技術儲備薄弱、應用前景廣泛但前期投入巨大的項目，由政府或頭部企業(yè)牽頭需求端和供給端，分攤研發(fā)資金、共享專利，構建需求驅動的協(xié)同創(chuàng)新鏈。
尹同躍在提案中建議制定國產車載芯片技術路線發(fā)展綱要。明確車載芯片國產化率發(fā)展目標，加大芯片產業(yè)鏈建設、重點扶持及知識產權保護力度。成立芯片創(chuàng)新發(fā)展平臺。從標準、規(guī)范、人才、技術層面給予芯片行業(yè)、零部件行業(yè)與整車以支持。強化產業(yè)生態(tài)融合。在產業(yè)鏈生態(tài)上給予政策鼓勵以及資金支持，推動芯片生態(tài)與部件生態(tài)、整車生態(tài)融合發(fā)展。
圖丨全國人大代表：奇瑞汽車黨委書記、董事長尹同躍
數據與安全：謹防信息泄露 加碼智能汽車全產業(yè)鏈
周鴻祎和陳虹在國產智能網聯(lián)汽車數據安全方面的見解切中要害，引發(fā)行業(yè)討論。
據周鴻祎介紹，當前，我國智能汽車產業(yè)爆發(fā)增長，預計到2025年，智能網聯(lián)汽車占當年汽車銷量50%，智能汽車聯(lián)網化將成為新一代汽車發(fā)展的必然選擇。
隨著智能網聯(lián)汽車產業(yè)蓬勃發(fā)展和數字化程度越來越高，智能網聯(lián)汽車就像是一臺四個輪子上的“大手機”，集成了大量的攝像頭、雷達、測速儀、導航儀等各類傳感器，由此導致過去智能終端存在的遠程控制、數據竊取、信息欺騙等安全問題已經陸續(xù)出現在智能汽車上，這些問題可能危及人身安全和公共安全，造成不可挽回的重大損失。
周鴻祎提出了智能汽車存在三個問題。第一，智能汽車聯(lián)網帶來的安全隱患非常大，攻擊者能對汽車實現遠程操控，包括遠程開車門、遠程啟動、遠程熄火等，嚴重威脅智能汽車安全駕駛；第二，智能汽車供應商的安全問題也能殃及池魚；第三，智能汽車中的各類數據采集泄漏風險巨大。
圖丨全國政協(xié)委員：360集團創(chuàng)始人周鴻祎
對此，周鴻祎提出了針對性建議。首先，把網絡安全系統(tǒng)像“安全帶”一樣列為智能汽車的標配，將智能汽車的聯(lián)網安全防護體系納入車輛生產、銷售和服務體系中，并逐步形成強制性要求；其次，推進智能汽車網絡安全強制測試，構建智能汽車實網攻防式安全驗證平臺等；最后，強化智能網聯(lián)汽車產生的數據安全監(jiān)管。如加強智能汽車在使用過程中數據采集的監(jiān)管，禁止采集用戶不知情數據，禁止過度采集超出滿足智能汽車功能的地理環(huán)境數據等。
陳虹同樣對汽車數據安全問題比較關心，他在提案中建議，建立準入制度，智能網聯(lián)汽車數據（包括高精地圖數據）的采集、存儲和商業(yè)用途需經國家相關部門備案管理。只有滿足數據安全和隱私保護要求的智能網聯(lián)汽車產品才能進入汽車公告目錄。并且從加強數據隱私保護，制定過程審查制度，以及嚴懲違法違規(guī)行為三個方面保護汽車數據安全。
商用與交通：讓自動駕駛汽車上路更合法化、普遍化
在加快自動駕駛商用和智能交通普及上，李彥宏在提案中建議，國家層面進一步加強政策創(chuàng)新，支持自動駕駛商用和智能交通普及，滿足老百姓的美好出行需求，早日實現交通領域碳達峰的目標。
具體建議包括：國家層面進一步加大政策創(chuàng)新的力度，為自動駕駛規(guī)模化商用開辟合法化路徑；建立由各級政府、產業(yè)界和學術界共同參與的自動駕駛規(guī)?；逃猛七M機制；加速交通基礎設施智能化進程，廣泛應用人工智能、大數據、5G 等技術，構建低碳、高效、便捷的交通系統(tǒng)；鼓勵企業(yè)加大自動駕駛汽車及關鍵軟硬零部件研發(fā)創(chuàng)新，促進自動駕駛汽車普及。
圖丨全國政協(xié)委員：百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏
保險及基金：健全建立自動駕駛技術保險體系
保險作為自動駕駛技術風險分散及責任承擔的補充，在自動駕駛技術發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要作用，因此，建立與自動駕駛技術發(fā)展相適應的保險體系勢在必行。
曾慶洪提出，現有的保險體系無法滿足自動駕駛汽車發(fā)展需求，相關風險無法通過保險有效分擔或轉移；自動駕駛汽車侵權責任承擔主體尚無法律規(guī)定，專屬保險產品的設計存在問題；自動駕駛汽車測試及運營數據共享不足，其保險產品的設計缺乏基礎支持。
他建議建立數據共享機制，明確責任承擔主體，推動自動駕駛專屬保險體系的完善進程。建立自動駕駛汽車測試及運營數據共享機制，為保險產品的設計提供基礎數據支撐;開展“自動駕駛領域侵權法律責任承擔”問題的研討并盡快明確相關責任承擔主體問題。借鑒已出臺自動駕駛汽車保險的其他國家經驗，構建與自動駕駛技術相匹配的保險體系，為科技創(chuàng)新保駕護航。加大政府引導，建立自動駕駛汽車救助基金體系，遵循“寬容技術革新+嚴格救濟規(guī)則”的理念,設立自動駕駛無過錯責任保險體系并以救助基金加強輔助。
圖丨全國人大代表：廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪
陳虹也表示，拉動保險企業(yè)設計產品責任險，對國產芯片在整車上的應用進行保障，降低整車、系統(tǒng)和芯片企業(yè)的應用風險。
法規(guī)與創(chuàng)新：自動駕駛車與智能網聯(lián)車亟需政策放權
尹同躍和王鳳英分別就自動駕駛和智能網聯(lián)汽車產業(yè)分享了各自的提案內容。
在L3級以上自動駕駛運用方面，尹同躍認為從2020年開始，各大車廠就開始啟動面向L3級以上自動駕駛技術的研發(fā)，但目前L3級以上自動駕駛車路權和法規(guī)沒有出臺，影響和制約自動駕駛路線選擇和研發(fā)。
因此，他建議，L3自動駕駛在低速場景下積極探索、先行先試；開放L3自動駕駛在低速行駛下的路權；通過低速場景行駛里程，積累自動駕駛工況，為高速自動駕駛做技術儲備。
圖丨全國人大代表：長城汽車總裁王鳳英
在智能網聯(lián)汽車產業(yè)方面，王鳳英認為現行的產業(yè)管理方式在產品標準、法律法規(guī)適用性、產業(yè)準入等方面，難以適應科技創(chuàng)新的快速突破，限制、阻礙了智能網聯(lián)汽車產業(yè)的發(fā)展。
因此，她建議，加快形成跨部門、跨行業(yè)、跨領域的統(tǒng)籌協(xié)調機制；加快推進智能網聯(lián)汽車法律法規(guī)制修訂工作；處理好科技進步與法律穩(wěn)定性之間的關系。
來源：數據猿
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