春節(jié)空氣質(zhì)量差，煙花爆竹是元兇？看環(huán)保部5年大數(shù)據(jù)

春節(jié) 空氣質(zhì)量煙花爆竹環(huán)保大數(shù)據(jù)

央廣新聞 | 2017-02-06 10:47

【數(shù)據(jù)猿導(dǎo)讀】過(guò)年，到底要不要放鞭炮？支持與反對(duì)方都有充分的理由。污染空氣也是雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)之一。放幾掛鞭炮、燃幾個(gè)煙花，對(duì)空氣真的會(huì)有這么大的影響嗎？環(huán)保部曬出5年數(shù)據(jù)，告訴你答案

春節(jié)空氣質(zhì)量差，煙花爆竹是元兇？看環(huán)保部5年大數(shù)據(jù)

日前，環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布了《2013年至2017年春節(jié)期間煙花爆竹燃放對(duì)城市空氣質(zhì)量影響分析》，數(shù)據(jù)顯示，煙花爆竹集中燃放對(duì)城市空氣質(zhì)量影響較大。過(guò)去5年春節(jié)期間，京津冀及周邊地區(qū)受煙花爆竹集中燃放影響較大。

2017年除夕至初一全國(guó)338城市逐小時(shí)重污染城市數(shù)量及PM2.5平均濃度

2017年除夕18時(shí)和初一2時(shí)全國(guó)城市AQI級(jí)別分布情況

分析稱，2017年除夕至初一，受煙花爆竹集中燃放影響，多數(shù)城市PM2.5濃度快速上升。除夕夜18時(shí)，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市中僅19個(gè)城市空氣質(zhì)量為重度及以上污染。隨后隨著煙花爆竹燃放量大幅增加，多個(gè)城市空氣質(zhì)量快速轉(zhuǎn)差兩到三個(gè)級(jí)別，到初一凌晨2時(shí)，183個(gè)城市達(dá)到重度及以上污染，其中嚴(yán)重污染城市105個(gè)，62個(gè)城市在除夕夜間小時(shí)AQI一度超過(guò)500 。全國(guó)338個(gè)城市PM2.5平均小時(shí)濃度也由18時(shí)的62微克/立方米上升到213微克/立方米。

部分未禁燃城市PM2.5小時(shí)濃度變化圖

分析表示，2013年至2017年除夕至初六，京津冀及周邊地區(qū)受煙花爆竹集中燃放影響較大，北京、天津、石家莊等城市除夕夜間PM2.5小時(shí)濃度快速上升，PM2.5小時(shí)峰值濃度較18時(shí)分別增高8.7倍、6.3倍和4.4倍。

不過(guò)，在這5年春節(jié)期間，上海、南京、杭州、太原等實(shí)施禁放限放措施的城市在除夕夜間PM2.5濃度均未出現(xiàn)明顯上升現(xiàn)象，和本地未禁限放的年度相比大幅下降。2017年除夕18時(shí)至初一6時(shí)，上海、南京、杭州和太原PM2.5平均濃度分別為17、44、39和115微克/立方米，比2013年至2015年同期分別下降90%、78%、77%和42%。

部分禁放限放城市PM2.5小時(shí)濃度變化圖

分析指出，煙花爆竹集中燃放對(duì)城市空氣質(zhì)量影響較大，導(dǎo)致PM2.5濃度快速上升，空氣質(zhì)量在短時(shí)間內(nèi)迅速惡化，特別是在大氣擴(kuò)散條件不好的情況下，燃放煙花爆竹會(huì)造成更加嚴(yán)重的空氣污染。

禁放遭遇民俗挑戰(zhàn)：公共政策也要照顧少數(shù)人需求

煙花爆竹污染空氣，還存在安全隱患。那能一禁了之嗎？但有人贊成禁放，也有人有燃放的意愿，這是否也該得到尊重呢？

以北京為例，經(jīng)歷了從禁放到限放的過(guò)程。時(shí)任北京市政協(xié)委員的北京市文史研究館館員趙書(shū)，就經(jīng)歷過(guò)北京是否全面禁放煙花爆竹的討論。

趙書(shū):

北京這個(gè)地方面臨兩難，知識(shí)分子階層要求把鞭炮禁掉，而一般老百姓卻愿意燃放，這就形成對(duì)立。歷來(lái)都是管而不禁的，我們應(yīng)該加大管理，不是一紙公文禁掉。大家認(rèn)為，不能一禁了之，但是后來(lái)還是禁了。

當(dāng)年，在激烈的討論中，北京市人大通過(guò)了禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。此后，全國(guó)百余個(gè)城市紛紛效仿。隨著時(shí)間的推移，許多人還是希望以燃放煙花爆竹這種傳統(tǒng)的方式辭舊歲，也出現(xiàn)過(guò)違反禁放規(guī)定的行為，曾經(jīng)的禁放法規(guī)在各地遭遇挑戰(zhàn)。趙書(shū)認(rèn)為，民俗其實(shí)是一種看不見(jiàn)的力量。

趙書(shū):

它是一種文化現(xiàn)象，是一種心理要求，不是由一紙公文就能解決的問(wèn)題。跟打游擊的似的去禁止，那何不讓人們發(fā)自內(nèi)心的我不放了，引導(dǎo)大家，使條件成熟了，人們自覺(jué)的來(lái)約束它。

隨著要求解禁的呼聲越來(lái)越高，包括北京在內(nèi)的一些城市陸續(xù)宣布解禁煙花爆竹，允許限制時(shí)間和地點(diǎn)燃放。與此同時(shí)，各部門還通過(guò)多種方式積極引導(dǎo)大家不放或者少放。

其實(shí)，近幾年，大家共同的感受就是春節(jié)期間燃放煙花爆竹明顯減少。綜合一些數(shù)據(jù)整體來(lái)看，近幾年春節(jié)煙花爆竹不論是銷售量還是燃放量，確實(shí)有明顯下降，當(dāng)然，這里有行政管理的作用，也有老百姓自我意識(shí)的改變。

國(guó)家行政學(xué)院竹立家教授此前曾表示，任何公共政策都要盡量照顧到少數(shù)人的要求。

竹立家:

一方面，我們勸導(dǎo)，有好多人大基本上接受政府的勸導(dǎo)，也認(rèn)識(shí)到燃放煙花爆竹不是很好，對(duì)環(huán)境、對(duì)他人都有影響，另一方面，少數(shù)人你愿意放，我還是允許你放的，但是要注意放鞭炮的行為。

爆竹聲中除舊歲，這個(gè) 中國(guó) 延續(xù)了兩千多年的民俗傳統(tǒng)，面對(duì)霧霾彌漫時(shí)，顯然已經(jīng)在公眾的觀念中發(fā)生了變化，到底是禁還是放已無(wú)需過(guò)多討論，但有關(guān)燃放煙花爆竹這些年的政策變動(dòng)所體現(xiàn)的制定公共政策應(yīng)遵循的規(guī)律，值得我們品味。

最后，來(lái)看兩張去年刷爆朋友圈的圖片，相互矛盾的圖片也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了：放不放鞭炮，真是眾口難調(diào)啊。

來(lái)源：央廣新聞

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