今年9月，美國運(yùn)輸部又出臺了一項(xiàng)具有里程碑意義的自動駕駛汽車政策，該政策將加速該類汽車的安全部署：報告宣稱，自動駕駛汽車將能拯救生命，并讓交通運(yùn)輸變得更加高效和便捷。這項(xiàng)政策為自動駕駛汽車的制造和銷售制定了規(guī)則，要求企業(yè)跟聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)共享研究數(shù)據(jù)，并積極推動對乘客隱私的保護(hù)。

最大的挑戰(zhàn)之一是，有一些問題沒有清晰的答案：自動駕駛汽車將如何被整合到美國現(xiàn)有的交通運(yùn)輸系統(tǒng)當(dāng)中？我們將適用什么樣的安全法規(guī)？聯(lián)邦政府在監(jiān)管自動駕駛汽車方面會扮演什么角色？各州應(yīng)該怎么做？

（如果）我開車駛過一個水坑，此時在我身后跟車的你看到這個情境，你在行駛過程中會及時避開那個水坑。但如果是一輛自動駕駛汽車駛過這個水坑，它能否對后續(xù)過來的其他車輛（不僅指跟它型號或制造商一樣的車，更包括所有類型的自動駕駛汽車，不管制造商是誰）進(jìn)行交流并共享數(shù)據(jù)呢？我認(rèn)為，這個問題是需要行業(yè)花時間解決的，這里面存在信息正當(dāng)性的問題。

俄亥俄州的哥倫布市贏得了智能城市挑戰(zhàn)賽（Smart Cities Challenge），但他們那里的嬰兒死亡率卻是全美平均水平的4倍。這是令那里的社區(qū)尷尬不已的一個事實(shí)。他們正在開發(fā)一款應(yīng)用，可以讓孩子母親跟醫(yī)生預(yù)約會面時間以及規(guī)劃公交路線，從而找到最快速抵達(dá)目的地的辦法。

我們有機(jī)會推動人類與機(jī)器關(guān)系的全球性轉(zhuǎn)變，這是一份非常沉重的責(zé)任。我們必須對安全問題保持謹(jǐn)慎，并思考隨之而來的社會混亂。我已經(jīng)聽過很多人對這樣的擴(kuò)張和勞動力市場遭到顛覆表達(dá)擔(dān)憂，我們需要把自己的注意力集中在這些具有安全優(yōu)勢的事情上面——諸如：避免94%的由人為因素導(dǎo)致的交通事故，讓老年人和殘疾人擁有更多的出行自由，幫助那些出行開支僅次于食物的家庭節(jié)省一些費(fèi)用。

原文翻譯：

美國運(yùn)輸部長安東尼·福克斯（Anthony Foxx）

在自己任期的最后幾個月，美國運(yùn)輸部長安東尼·福克斯持續(xù)宣揚(yáng)對全美破損的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修繕，同時也宣揚(yáng)技術(shù)將徹底改變我們的出行方式。

美國運(yùn)輸部（DoT）擁有5.5萬名雇員，每年的預(yù)算超過700億美元，是負(fù)責(zé)監(jiān)管美國航空、航海以及地面交通運(yùn)輸?shù)凝嫶笳块T。

該部門頒布的指令幾乎都對美國社會產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響：例如1956年生效的《聯(lián)邦援助高速公路法案》（Federal Aid Highway Act）建立了現(xiàn)代高速公路系統(tǒng)，該法案不僅分隔了人們居住的社區(qū)，還重新定義了美國人進(jìn)行長途旅行的方式。

今年9月，美國運(yùn)輸部又出臺了一項(xiàng)具有里程碑意義的自動駕駛汽車政策，該政策將加速該類汽車的安全部署：報告宣稱，自動駕駛汽車將能拯救生命，并讓交通運(yùn)輸變得更加高效和便捷。這項(xiàng)政策為自動駕駛汽車的制造和銷售制定了規(guī)則，要求企業(yè)跟聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)共享研究數(shù)據(jù)，并積極推動對乘客隱私的保護(hù)。

在福克斯的設(shè)想中，美國交通運(yùn)輸系統(tǒng)還將包括高速鐵路，供飛機(jī)使用的GPS追蹤系統(tǒng)，以及取代卡車把貨物送到家門口的無人機(jī)。9月底，The Verge采訪了福克斯，他直抒己見，闡述了為什么我們不可避免地要改變出行方式，以及為什么改變出行方式對推動國家進(jìn)步至關(guān)重要。

訪談部分

假設(shè)現(xiàn)在是2021年的11月，世界看起來會是什么樣子？

到2020年，我們將看到自動駕駛汽車行駛在全美的道路上……當(dāng)你走出家門叫車，就會有車輛駛來，載你們?nèi)ド习嗷蛏险n。我們會看到，交通運(yùn)輸系統(tǒng)跟一些公司共享服務(wù)，能夠自動駕駛的不只是汽車，卡車也能夠以更小的間距行駛，這會節(jié)約燃料并對改善氣候有好處。我們還會看到，公司開始使用無人機(jī)遞送包裹。我的女兒到2021年時將年滿16歲，她不會再需要駕照，使用一項(xiàng)服務(wù)就行了。

“除了汽車研發(fā)這件事，私營部門的市場參與者還要在哪些地方扮演領(lǐng)頭羊角色？”

自汽車取代馬匹以來，自動駕駛汽車是我們在交通運(yùn)輸領(lǐng)域最具顛覆性的設(shè)計。在你看來，目前我們遇到的最大挑戰(zhàn)是什么？

最大的挑戰(zhàn)之一是，有一些問題沒有清晰的答案：自動駕駛汽車將如何被整合到美國現(xiàn)有的交通運(yùn)輸系統(tǒng)當(dāng)中？我們將適用什么樣的安全法規(guī)？聯(lián)邦政府在監(jiān)管自動駕駛汽車方面會扮演什么角色？各州應(yīng)該怎么做？除了汽車研發(fā)這件事情之外，私營部門的市場參與者還要在哪些地方扮演領(lǐng)頭羊角色？

我們最近出臺的《自動駕駛汽車政策》（Autonomous Vehicle Policy）對所有這些不同的參與者進(jìn)行了定位，并闡述了聯(lián)邦政府在長期內(nèi)將要如何處理這方面的事務(wù)。

目前，你要到車輛管理局（DMV）去申領(lǐng)駕照，這是國家監(jiān)管車輛使用的方式。但當(dāng)軟件負(fù)責(zé)駕駛車輛時，會發(fā)生什么呢？

有研究表明，美國人還沒有做好迎接自動駕駛汽車的準(zhǔn)備。你如何讓人們相信，這就是他們希望在日常生活中擁有的東西？

民眾的接受問題是行業(yè)和政府必須關(guān)注的事情。消費(fèi)者會提出的最重要問題是，自動駕駛汽車安全嗎？早期跡象表明，對于那些從未搭乘過自動駕駛汽車的人來說，坐上去的最初幾分鐘可能是非常嚇人的。不過，人們很快會適應(yīng)它。

我敢肯定，在馬和馬車讓位給汽車的時候，人們也出現(xiàn)過難以一下接受的問題。這是技術(shù)和交通運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)程的一部分。

我堅信，未來的人們會信任（自動駕駛汽車）。而且，自動駕駛技術(shù)將會被應(yīng)用在各種層面上，。我們會看到能夠自動駕駛的卡車，以及具備自動駕駛功能的船舶和火車。

數(shù)據(jù)收集能夠讓自動駕駛技術(shù)成為可能，但前提是數(shù)據(jù)能夠被整個行業(yè)共享。你如何鼓勵那種共享？

對于數(shù)據(jù)提升自動駕駛汽車的安全性優(yōu)勢，我希望大家能有一個更廣闊的想象空間。

（如果）我開車駛過一個水坑，此時在我身后跟車的你看到這個情境，你在行駛過程中會及時避開那個水坑。但如果是一輛自動駕駛汽車駛過這個水坑，它能否對后續(xù)過來的其他車輛（不僅指跟它型號或制造商一樣的車，更包括所有類型的自動駕駛汽車，不管制造商是誰）進(jìn)行交流并共享數(shù)據(jù)呢？我認(rèn)為，這個問題是需要行業(yè)花時間解決的，這里面存在信息正當(dāng)性的問題。

我們發(fā)現(xiàn)，在航空領(lǐng)域，那樣的信息已經(jīng)被匿名地在商業(yè)航班承運(yùn)商之間進(jìn)行共享了。（那些信息）不會指明具體的承運(yùn)商，但會指示出具體的狀況，這讓我們能夠更快地應(yīng)對安全挑戰(zhàn)。舉例來說，如果一種汽車可以通過做出特定的動作來避免事故，那樣的信息現(xiàn)在能不能共享給其他汽車呢？

在20世紀(jì)上半葉的紐約市及其周邊地區(qū)，規(guī)劃師羅伯特·摩西（RobertMoses）設(shè)計出了高速公路系統(tǒng)，在社區(qū)之間設(shè)置了物理屏障。那是具有破壞性的，并表明交通運(yùn)輸可能引發(fā)公民權(quán)利和社會公正方面的問題。你會采取何種措施去解決這類問題？

我們所處的這個技術(shù)時代將徹底改變?nèi)藗儗煌ㄟ\(yùn)輸?shù)南敕?。技術(shù)會被那些負(fù)擔(dān)得起的人首先使用，然后隨著時間的推移，才會逐漸變得普及。在這樣一個時代，在這樣一個大部分投資都由政府驅(qū)動的行業(yè)，我們要從一開始就想清楚，這種技術(shù)如何才能惠及社會各個經(jīng)濟(jì)階層的人。

我們的公路系統(tǒng)是艾森豪威爾當(dāng)政時期的立法產(chǎn)物，那時候美國還存在種族隔離制度，很多公民還無權(quán)投票。在這個國家的很多地方，有些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目還是上世紀(jì)50年代設(shè)計的，說到底它們就是沿著種族隔離界線或經(jīng)濟(jì)階層界線建造起來的。

如果你去新奧爾良、錫拉丘茲、史坦頓島、西雅圖或洛杉磯，就能看到那些人為畫出來的區(qū)分界線，那些高速公路和立交橋仍然存在——人與人之間其實(shí)還隔著“墻”。

對于這樣一套從一開始就沒有經(jīng)過正確設(shè)計的破損基礎(chǔ)設(shè)施，我們該如何進(jìn)行修復(fù)呢？

我沒有看到哪個歐洲城市在自己的市中心建造復(fù)雜的高速公路網(wǎng)絡(luò)。雖然技術(shù)上并不存在問題，但歐洲人意識到，城市內(nèi)部的一些結(jié)構(gòu)是他們不愿破壞的。

人們正在談?wù)撘环N可能性，即把延伸到美國城市內(nèi)部的一些高速公路拆除。我們看到紐約州的羅切斯特正在做這件事，錫拉丘茲也在認(rèn)真的討論。在俄亥俄州的哥倫布市，他們倒沒有推倒高速公路，而是在它上面加了一個景觀，將被高速公路一分為二的區(qū)域重新連接起來。

“對于一個正在城市化的國家來說，我們對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度并不成正比。”

有人說，美國人將永遠(yuǎn)不會放棄自己的汽車，你如何創(chuàng)造一套能夠吸引美國人的公共交通系統(tǒng)？

如今，我們社會的兩大群體是嬰兒潮一代和千禧世代。在某種程度上，他們都在尋求同樣的東西：住得離市中心近一點(diǎn)，那樣就不需要總是坐車了。

而我們的系統(tǒng)還未能對這一人口結(jié)構(gòu)變化做出反應(yīng)。就我們的高速公路信托基金（Highway Trust Fund）來說，每花出1美元就有80美分是流向道路系統(tǒng)，只有20美分是進(jìn)入公共交通系統(tǒng)。

對于一個正在城市化的國家來說，我們對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度并不成正比。在聯(lián)邦、州和地方層面，我們需要一種更加靈活的融資方式，它應(yīng)該由需求驅(qū)動，而不是由供給驅(qū)動，并且能夠?qū)θ藗兊乃妓胱龀龇磻?yīng)。

加州開始建設(shè)高鐵，克薩斯州和佛羅里達(dá)州也有此意，在高鐵成功改善人們出行后，越來越多的人會想要在自己居住的地方擁有它。有了高鐵，再加上固定的軌道交通、公交系統(tǒng)、道路和高速公路、自行車道以及人行步道，人們將能擁有更多選擇。

在2021年，鄉(xiāng)村生活看起來會是什么樣子？

美國鄉(xiāng)村正在萎縮，這不僅僅是指人口，還有土地面積。隨著城市中心逐漸吞噬外圍區(qū)域，歷史上一些被稱為鄉(xiāng)村的區(qū)域已經(jīng)變成城市了。這對城市地區(qū)和鄉(xiāng)村地區(qū)都有影響，因?yàn)槟切┼l(xiāng)村地區(qū)常常為城市供應(yīng)著食品，并且是一些工廠的所在地。

我們能為改善這種狀況做出的最重要的努力之一是，打造一套更加強(qiáng)大的鐵路客運(yùn)系統(tǒng)。那樣一來，人們可以繼續(xù)生活在原來的地方，同時也可以方便地到城市上班并享受那里的便利設(shè)施。

航空是你需要應(yīng)對的另一個領(lǐng)域，我們的天空會有什么不同？

得益于我們正在發(fā)明的技術(shù)，即Next-Generation Aviation（下一代航空技術(shù)），你以后遇到的機(jī)場航班延誤率將減少50%。Next-Gen正在讓我們擺脫上世紀(jì)40年代開始應(yīng)用的雷達(dá)系統(tǒng)，讓飛機(jī)擁有自己的GPS追蹤系統(tǒng)。

如果我們可以準(zhǔn)確地追蹤一架飛機(jī)，我們可以讓飛機(jī)以更小的間距進(jìn)行飛行。這會使飛行更有效率，航班更少延誤，以及路線更高效便捷。

隨著交通運(yùn)輸?shù)玫礁纳?，我們會在社會其他方面看到怎樣的漣漪反應(yīng)？

如果我們做得好，交通運(yùn)輸將大大提高社會的整合度。俄亥俄州的哥倫布市贏得了智能城市挑戰(zhàn)賽（Smart Cities Challenge），但他們那里的嬰兒死亡率卻是全美平均水平的4倍。這是令那里的社區(qū)尷尬不已的一個事實(shí)。他們正在開發(fā)一款應(yīng)用，可以讓孩子母親跟醫(yī)生預(yù)約會面時間以及規(guī)劃公交路線，從而找到最快速抵達(dá)目的地的辦法。

如果公交晚點(diǎn)了，應(yīng)用還可以幫助她們重新安排跟醫(yī)生的會面。這正是技術(shù)在解決問題層面的應(yīng)用。不過，我很擔(dān)心，在開發(fā)和部署技術(shù)的過程中，我們是否會有意識地去融入一種公平理念。

交通運(yùn)輸?shù)南乱粋€時代將由什么定義？

我們有機(jī)會推動人類與機(jī)器關(guān)系的全球性轉(zhuǎn)變，這是一份非常沉重的責(zé)任。我們必須對安全問題保持謹(jǐn)慎，并思考隨之而來的社會混亂。我已經(jīng)聽過很多人對這樣的擴(kuò)張和勞動力市場遭到顛覆表達(dá)擔(dān)憂，我們需要把自己的注意力集中在這些具有安全優(yōu)勢的事情上面——諸如：避免94%的由人為因素導(dǎo)致的交通事故，讓老年人和殘疾人擁有更多的出行自由，幫助那些出行開支僅次于食物的家庭節(jié)省一些費(fèi)用。

我們還需要開車嗎？

人們可以自由做出選擇。如果有人不想開車，他們就能選擇不開車；如果有人想要開車，他們將能以最安全的方式從一個地方開往另一個地方。

“我們的道路十分擁擠，人們花在路上的時間正變得越來越長。”

自動駕駛汽車和智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)擁有強(qiáng)大的能力，能夠?yàn)槲覀兲峁└嚓P(guān)于人們?nèi)绾问褂媒煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)的信息。我們的道路十分擁擠，人們花在路上的時間正變得越來越長。如果你向一個普通人提出一種能夠縮短其每日行程的解決方案，天吶，他們肯定會趨之若鶩。在有幸領(lǐng)導(dǎo)美國運(yùn)輸部期間，我所嘗試做的就是更多地聚焦于我們今天遇到的問題以及即將浮現(xiàn)出來的問題，因?yàn)榻鉀Q方案就藏在其中。

我希望，我們所做的工作可以為自動駕駛汽車、下一代航空技術(shù)以及無人機(jī)構(gòu)筑基石，可以幫助實(shí)現(xiàn)這樣一種未來——即我們這一代人花在路上的時間會變得更少。

來源：品覺