王叁壽:政府大數(shù)據(jù)云如何才能下雨
王叁壽 | 2016-11-04 10:26
【數(shù)據(jù)猿導(dǎo)讀】 政府大數(shù)據(jù)云并不是發(fā)展大數(shù)據(jù)的目標(biāo),通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)集成和融合技術(shù),打破政府部門(mén)間的數(shù)據(jù)堡壘,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,從而形成智能決策,這才是政府大數(shù)據(jù)云要發(fā)揮的真正作用,換句話(huà)說(shuō),光有“云”還不夠,聚集“云”的目的是“下雨”

政府大數(shù)據(jù)云并不是發(fā)展大數(shù)據(jù)的目標(biāo),通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)集成和融合技術(shù),打破政府部門(mén)間的數(shù)據(jù)堡壘,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,從而形成智能決策,這才是政府大數(shù)據(jù)云要發(fā)揮的真正作用,換句話(huà)說(shuō),光有“云”還不夠,聚集“云”的目的是“下雨”。
一個(gè)政府的云數(shù)據(jù)平臺(tái)究竟意味著什么?
九次方大數(shù)據(jù)創(chuàng)始人王叁壽說(shuō),它就像一座城市的“大腦”,可以按照既定程序幫助政府思考,讓百姓生活變得更加高效與便捷,讓整座城市實(shí)現(xiàn)智慧聯(lián)動(dòng),提升管理的科學(xué)化水平。
在這個(gè)“大腦”中,存儲(chǔ)了海量數(shù)據(jù),并且具有分析、挖掘、搜索和服務(wù)等能力,這些看上去無(wú)形的數(shù)據(jù)資產(chǎn)能夠幫助政府形成統(tǒng)一而有效的管理。
目前政府大數(shù)據(jù)云平臺(tái)的主要形式是將部分電子政務(wù)應(yīng)用遷移到云平臺(tái)上。盡管目的是提升政府的服務(wù)效率和服務(wù)能力,但依然沒(méi)有解決“我就是我”的問(wèn)題,常識(shí)性佐證依然是循數(shù)治理的難題。
隨著大數(shù)據(jù)作為戰(zhàn)略性資源在全國(guó)的推動(dòng),各地政府紛紛投入到建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)的項(xiàng)目中。但運(yùn)行起來(lái)發(fā)現(xiàn),“大腦”并沒(méi)有發(fā)揮高效決策的作用!政府大數(shù)據(jù)依舊只是聚集起來(lái)的云,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)潤(rùn)澤民生的目的。
王叁壽提出,政府大數(shù)據(jù)云并不是發(fā)展大數(shù)據(jù)的目標(biāo),通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)集成和融合技術(shù),打破政府部門(mén)間的數(shù)據(jù)堡壘,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,從而形成智能決策,這才是政府大數(shù)據(jù)云要發(fā)揮的真正作用,換句話(huà)說(shuō),光有“云”還不夠,聚集“云”的目的是“下雨”。
然而不可否認(rèn)的是,政府大數(shù)據(jù)云仍存在諸如各委辦局獨(dú)立運(yùn)行、資源服務(wù)共享不暢、難以與組織內(nèi)部工作流程有機(jī)結(jié)合、無(wú)法形成數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)的應(yīng)用模式及數(shù)據(jù)安全等挑戰(zhàn)。形成這一現(xiàn)象的因素是多重的,王叁壽指出:
首先,各個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)并未以統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范存儲(chǔ)于云平臺(tái),這為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源在企業(yè)之間、政府部門(mén)之間以及政府與企業(yè)之間按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行交換、交易,設(shè)置了壁壘。也就是說(shuō),數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),依然是打通政府?dāng)?shù)據(jù)壁壘的重要通道。以美國(guó)政務(wù)云為例,美國(guó)政府為政務(wù)云制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。政務(wù)云運(yùn)用了新型信息技術(shù),美國(guó)政府從業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程等方面入手,制定了技術(shù)路線(xiàn)和頂層設(shè)計(jì),講究政務(wù)云的技術(shù)創(chuàng)新,規(guī)范了美國(guó)政務(wù)云的發(fā)展。其次,政府考慮到數(shù)據(jù)安全的因素,對(duì)云平臺(tái)的利用并不充分。但是在王叁壽看來(lái),這個(gè)顧慮可打消,他將政府大數(shù)據(jù)分為兩類(lèi)三層。兩類(lèi),即政務(wù)數(shù)據(jù)和政府的數(shù)據(jù)。三層是指,可以免費(fèi)公開(kāi),比喻為藍(lán)色數(shù)據(jù);有償公開(kāi),比喻為黃色數(shù)據(jù);政府機(jī)密數(shù)據(jù),涉及國(guó)家安全不對(duì)外公開(kāi),被稱(chēng)為紅色數(shù)據(jù)。王叁壽帶領(lǐng)的九次方大數(shù)據(jù)開(kāi)創(chuàng)新的合作模式,與地方政府共同建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),通過(guò)九次方大數(shù)據(jù)的清洗、建模、分析等技術(shù)手段,運(yùn)營(yíng)政府平臺(tái)數(shù)據(jù),服務(wù)于民生,惠及民眾。第三,對(duì)互聯(lián)互通、共享利用缺乏正缺認(rèn)識(shí)。所謂共享利用,不僅是指政府之間,還有政府與外部數(shù)據(jù)之間。加強(qiáng)對(duì)外部數(shù)據(jù)的吸收,開(kāi)放并完善政府的既有數(shù)據(jù)系統(tǒng),使大數(shù)據(jù)系統(tǒng)能夠進(jìn)行并聯(lián)分析與融合利用,形成政府大數(shù)據(jù)系統(tǒng)云端。
基于對(duì)大數(shù)據(jù)聯(lián)通與共享特征的思考,2016年以來(lái),國(guó)務(wù)院、發(fā)改委、工信部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部、國(guó)土部等部門(mén)紛紛提出建設(shè)國(guó)家級(jí)的大數(shù)據(jù)中心,可謂形成“云服務(wù)”通道,打破信息孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,提高政府辦公效率。
王叁壽認(rèn)為,只有實(shí)現(xiàn)政府各下屬機(jī)構(gòu)之間的數(shù)據(jù)融合、中央政府和地方政府之間的數(shù)據(jù)融合、政府部門(mén)和垂直行業(yè)之間的數(shù)據(jù)融合,才能讓“云”形成水滴潤(rùn)澤民生。
來(lái)源:九次方大數(shù)據(jù)
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