國內(nèi)環(huán)境數(shù)據(jù)資源還沒充分利用，“毒地”事件是典型案例

大數(shù)據(jù) 生態(tài)大數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)資源

朱東華 | 2016-07-14 14:42

【數(shù)據(jù)猿導讀】目前，國內(nèi)政府組織統(tǒng)計、監(jiān)測的數(shù)據(jù)也很多，但實際發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)資源還沒有充分被用起來，真正應用、并用好這些數(shù)據(jù)資源的平臺還很少。預警危機、災害控制、實時掌握區(qū)域環(huán)境問題、通過用戶反饋的大數(shù)據(jù)掌握環(huán)境問題起始源、事件擴散范圍等方面有大量的工作要去做

國內(nèi)環(huán)境數(shù)據(jù)資源還沒充分利用，“毒地”事件是典型案例

自農(nóng)耕文明和工業(yè)文明以來，人類利用自然資源，消耗不可再生資源，通過各類規(guī)模性的社會活動獲取了人類生存的知識，取得了科技成就。換句話說，投入和消耗的是自然資源，產(chǎn)出是日趨增長的人類群體和知識，當然也有人類活動的排放物。根據(jù)已出現(xiàn)的大量跡象，人類這種發(fā)展模式很可能會由于自然資源過度開發(fā)與消耗過快、污染物排放過度，導致人類生態(tài)環(huán)境急速惡化，最后使得人類社會發(fā)展不再具可持續(xù)性。

我認為，當前，對人類社會發(fā)展是否具有可持續(xù)性、以及如何能具有可持續(xù)性，依據(jù)人類已掌握的知識，特別是人與自然關系、人與人關系方面的知識，人類社會活動積累的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)，還不足以形成一個清晰的判斷或解決方案。用句比較繞的話來說，就是，我們已知了一些知識，也已知我們還未知、欠缺也就是目前還搞不懂的某些方面，但嚴重的問題是：人類還未知大量未知的東西。

生態(tài)文明或人類社會發(fā)展可持續(xù)性的正面和負面的東西，具有以小見大、滴水穿石的漸進特征，也具有繩鋸木斷的漸進加突變的特征。環(huán)境、資源、生態(tài)、社會經(jīng)濟活動借助大數(shù)據(jù)廣泛的、系統(tǒng)的、實時的、點滴細微的數(shù)據(jù)采樣，在未來對人類社會經(jīng)濟活動將實現(xiàn)精確性監(jiān)測、分析、決策分析。在模式上，大數(shù)據(jù)應用和已有知識推理體系、已有的科學經(jīng)驗應用體系有較多不同，它有助于我們了解人類到底還未知什么，非常契合可持續(xù)和生態(tài)文明問題的特征。

今年3月國家發(fā)布的《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設總體方案》，高度重視大數(shù)據(jù)在推進生態(tài)文明建設中的地位和作用。習近平總書記明確指出，要推進全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享，開展生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)分析。李克強總理強調(diào)，要在環(huán)保等重點領域引入大數(shù)據(jù)監(jiān)管，主動查究違法違規(guī)行為。要運用現(xiàn)代信息技術加強政府公共服務和市場監(jiān)管，推動簡政放權和政府職能轉變，構建“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開放共享。國家有關部門期望大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術要成為推進環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段，加強生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)綜合應用和集成分析，為生態(tài)環(huán)境保護科學決策提供有力支撐。

在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念下，國家希望真正由地方去做生態(tài)大數(shù)據(jù)工作，但目前地方缺乏經(jīng)驗和技術支撐，并且，由于環(huán)境、生態(tài)問題表象上的“非經(jīng)濟需求性、非經(jīng)濟效益性”，要一級一級地落實行動，仍步履維艱。

國內(nèi)政府組織統(tǒng)計、監(jiān)測的數(shù)據(jù)也很多，如統(tǒng)計局，環(huán)保局。我們曾進行過專門的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源還沒有充分被用起來。真正應用、并用好這些數(shù)據(jù)資源的平臺還很少。預警危機、災害控制、實時掌握區(qū)域環(huán)境問題、通過用戶反饋的大數(shù)據(jù)掌握環(huán)境問題起始源、事件擴散范圍等方面有大量的工作要去做。如前一陣的毒地事件，之前肯定有公眾反映情況，或許反饋渠道不對，沒引起重視。而一點建立大數(shù)據(jù)監(jiān)測和應用平臺，用戶的反映能有反饋渠道并被快速分析，政府能及時知曉并判斷其真實性、影響范圍以及爆發(fā)趨勢，及時控制、減少毒地對民眾造成的危害。

但這些還很不夠，真正的解決方案是在項目建設之前，有關部門就能通過數(shù)據(jù)的深度計算和挖掘，杜絕這類項目產(chǎn)生。要讓數(shù)據(jù)發(fā)揮效用，在目前的數(shù)據(jù)資源基礎上做好淺層、中層、深層挖掘計算，形成有質(zhì)量的數(shù)據(jù)運用體系，讓各級決策部門和研究機構、讓老百姓愿意參與、及時參與，把數(shù)據(jù)資源轉變?yōu)閿?shù)據(jù)應用價值體系。如何破局、如何找到持續(xù)性動力、形成政府、企業(yè)和社會組織、金融服務等全社會積極參與的局面是關鍵所在。

很高興看到，一些國內(nèi)企業(yè)敢為人先，希望先來做這個“吃螃蟹的人”。比如，德稻集團目前運用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等前沿技術，開發(fā)了未來新經(jīng)濟、生態(tài)大數(shù)據(jù)服務平臺，其功能可以使許多的環(huán)保項目在其中進行交易，實現(xiàn)資金眾籌。其大數(shù)據(jù)平臺對一個區(qū)域進行生態(tài)、自然資本、企業(yè)非財務信息進行分析、預測和判斷，對某區(qū)域的自然環(huán)境、就業(yè)率、教育醫(yī)療、房地產(chǎn)等綜合評估與預測，以群治理、群決策的方式解決實際生態(tài)環(huán)境問題，同時為老百姓服務。

目前德稻有兩套模型，一是在德稻與三亞市合作的自然資本項目基礎上形成的自然資本資產(chǎn)負債表模型;二是與德稻與哈佛大學教授合作，形成企業(yè)價值總覽報告模型。這些模型與大數(shù)據(jù)資源結合起來，就充分體現(xiàn)出生態(tài)資源建設與治理、節(jié)能環(huán)保項目的經(jīng)濟價值，使區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟綜合效益增值。德稻集團通過行業(yè)大師體系的建設，把全世界最頂級的濕地修復、河道治理、節(jié)能減排等生態(tài)、環(huán)境建設的行業(yè)大師和示范工程及先進技術都放在平臺體系中，形成全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的解決模式。

目前建設的生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺還有大眾觀察，眾評等功能，老百姓發(fā)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)問題就直接拍照上傳，把群體觀測體系、各類監(jiān)測數(shù)據(jù)體系和世界范圍的知識體系組織應用起來，并充分借助第三方評估，支持和引導企業(yè)以非財務報表的形式強化企業(yè)的社會責任和環(huán)境責任。

實踐表明，生態(tài)文明建設和百姓生活息息相關，必須與百姓安居樂業(yè)緊密地聯(lián)系起來，與中國企業(yè)未來的發(fā)展密切結合起來，如此，生態(tài)文明建設這項工作本身才可能具有可持續(xù)性。比如，對某地區(qū)的房地產(chǎn)未來若干年的價值評估時，除了考慮市場波動外，還應該考慮其他生態(tài)環(huán)境因素，包括地區(qū)安全、教育水平、商業(yè)化程度、自然環(huán)境、就業(yè)率、薪資水平、交通因素、醫(yī)療水平等等，這些綜合加權來預測未來的發(fā)展情況，能為用戶購置房地產(chǎn)、資產(chǎn)管理提供決策。針對企業(yè)的生產(chǎn)性質(zhì)計算其對生態(tài)環(huán)境的依賴于影響，結合企業(yè)的價值總覽報告，提出優(yōu)化的可持續(xù)發(fā)展建議和方案。

當前對環(huán)境、生態(tài)大數(shù)據(jù)的認識還需進一步深化，我曾在各種場合表述過，不能把對環(huán)境、生態(tài)大數(shù)據(jù)停留在工具層面、停留在技術層面，而是應該把大數(shù)據(jù)資源上升到整個社會的大資產(chǎn)層面。也就是說，不僅是自然資源，人類知識體系是人類社會活動的資產(chǎn)，環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟活動的大數(shù)據(jù)資源更是人類社會活動的重要資產(chǎn)。因為人類有很多未知的東西，需要建設并應用這塊寶貴的資產(chǎn)。未來要使上述幾類資產(chǎn)形成高效率、協(xié)調(diào)和持續(xù)性的互動，借用德稻集團李卓智先生的話，這些資產(chǎn)還要形成有效的測量、評估和交易的機制。

德稻集團與貴陽觀山湖區(qū)政府生態(tài)項目的合作就是沿這個思路在前行。期待今后在全國推廣這一模式，改善環(huán)境質(zhì)量、治理環(huán)境問題、監(jiān)測環(huán)境變化，協(xié)助環(huán)保部門更好地預測未來走向。通過我們的遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)、用戶行為反饋數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、結合計算模型就可以預測未來走向。將大數(shù)據(jù)成為提升政府治理能力的新途徑：推動政府數(shù)據(jù)開放共享，幫助政府建立基于數(shù)據(jù)做科學決策的管理理念和治理模式，有效處理復雜的社會問題，提升政府在生態(tài)文明建設的公眾服務能力。

生態(tài)文明建設總目標是服務人類的未來生活，如何在信息時代，利用已發(fā)生的和正在發(fā)生的數(shù)據(jù)信息，為人和社會提供更精準的服務，大數(shù)據(jù)就成為了推動經(jīng)濟轉型發(fā)展的新動力。

大數(shù)據(jù)資產(chǎn)必將改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟運行機制，激發(fā)商業(yè)模式的創(chuàng)新、催生新業(yè)態(tài)，驅動企業(yè)創(chuàng)新，幫助企業(yè)提升核心價值，對中國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局產(chǎn)生重要影響。我認為，今后把自然資源、人類知識體系和環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟活動的大數(shù)據(jù)資源作為人類活動的核心資源，就可能在實際操作層面對人類社會活動的“趨利模式”形成有效的自律性反饋。人類社會活動的“趨利模式”在生態(tài)文明建設中即被很好的利用也被有效地駕馭。

要積極讓民間力量介入生態(tài)文明建設這項工作。有的放矢，集合民間的力量，通過環(huán)境大數(shù)據(jù)計算該區(qū)域生態(tài)值，制定影響生態(tài)值權重大的因子的生態(tài)修復方案，創(chuàng)造生態(tài)文明建設的社會價值。這背后的基本思路就是：在自組織又兼具持續(xù)性動力(趨利)模式下，實現(xiàn)人類社會活動的可持續(xù)性。

來源：未來新經(jīng)濟

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