國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師鮮祖德：當(dāng)CPI調(diào)查遇見(jiàn)大數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)了大變革！

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 CPI 大數(shù)據(jù)

鮮祖德 | 2016-05-23 16:58

【數(shù)據(jù)猿導(dǎo)讀】進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)也提出了新的要求。比如CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))這樣的重要指標(biāo)，它涵蓋全國(guó)城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)的衣食住行等 8大類(lèi)、 262個(gè)基本分類(lèi)的商品與服務(wù)價(jià)格，調(diào)查起來(lái)自然也不易，大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨為這樣的統(tǒng)計(jì)帶來(lái)了便捷

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師鮮祖德：當(dāng)CPI調(diào)查遇見(jiàn)大數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)了大變革！

統(tǒng)計(jì)，是國(guó)家管理和科學(xué)決策的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。我們需要數(shù)據(jù)指導(dǎo)生活，國(guó)家更需要數(shù)據(jù)指導(dǎo)發(fā)展，這一點(diǎn)毋庸置疑。

但是進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)也提出了新的要求。已在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工作30年的鮮祖德對(duì)此有著深刻的認(rèn)識(shí)：“中國(guó)人口基數(shù)大、互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，這三個(gè)條件為大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展提供了重大機(jī)遇。”

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師鮮祖德

大數(shù)據(jù)首先應(yīng)用于完善CPI調(diào)查

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)科員到總統(tǒng)計(jì)師，鮮祖德一路走來(lái)見(jiàn)證著中國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)著各種指數(shù)的制定和統(tǒng)計(jì)，這是龐大而繁雜的工作。

例如CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))這樣的重要指標(biāo)，它涵蓋全國(guó)城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)的衣食住行等 8大類(lèi)、 262個(gè)基本分類(lèi)的商品與服務(wù)價(jià)格，調(diào)查起來(lái)自然也不易。以前我國(guó)的CPI調(diào)查采用的方法是在全國(guó)按統(tǒng)一方法隨機(jī)選一些調(diào)查點(diǎn)，再由調(diào)查員上門(mén)調(diào)查。這種人工采集方法既耗時(shí)又費(fèi)力。

而大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨為這樣的統(tǒng)計(jì)帶來(lái)了便捷，技術(shù)的進(jìn)步可以大大縮短數(shù)據(jù)采集時(shí)間，減少人工的報(bào)表填寫(xiě)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。鮮祖德說(shuō)：“大數(shù)據(jù)應(yīng)用首先是完善CPI調(diào)查。統(tǒng)計(jì)人員可以配備手持電子終端采集數(shù)據(jù)，還通過(guò)網(wǎng)上的交易數(shù)據(jù)、電商企業(yè)的數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充和完善CPI指數(shù)。”

對(duì)政府統(tǒng)計(jì)工作來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)不僅能豐富數(shù)據(jù)來(lái)源，也將對(duì)傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、處理、分析及各個(gè)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)帶來(lái)新的影響，催生統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)方式的新變革。

這種變革既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。一方面，技術(shù)的進(jìn)步可以提高統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)力。海量的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，極大地豐富了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源。另一方面，統(tǒng)計(jì)調(diào)查主體多元化，電子政務(wù)、搜索引擎等飛速發(fā)展。原來(lái)統(tǒng)計(jì)靠抽樣，而大數(shù)據(jù)注重全量，這對(duì)官方統(tǒng)計(jì)從思想到實(shí)踐都形成了新的挑戰(zhàn)。

啟動(dòng)“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局大數(shù)據(jù)合作平臺(tái)”

進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)把大數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用提高到國(guó)家層面。中國(guó)要如何抓住這個(gè)新浪潮?只有國(guó)家層面首先重視起來(lái)，才能向下推進(jìn)整個(gè)中國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的改變。作為總統(tǒng)計(jì)師，2012年10月份，鮮祖德開(kāi)始負(fù)責(zé)“大數(shù)據(jù)在政府統(tǒng)計(jì)中的探索與應(yīng)用研究”課題。

他和研究人員一起先后走訪了商務(wù)部、國(guó)家測(cè)繪局等政府部門(mén)，考察了BAT等許多知名企業(yè)，聆聽(tīng)了大數(shù)據(jù)代表性論著《大數(shù)據(jù)》作者涂子沛先生、《大數(shù)據(jù)時(shí)代》作者舍恩伯格先生等國(guó)內(nèi)外諸多專(zhuān)家的講座和報(bào)告，舉辦了多場(chǎng)以“大數(shù)據(jù)”為主題的國(guó)際會(huì)議和論壇，最終形成了十幾萬(wàn)字的研究報(bào)告。

更重要的是把思想落到實(shí)處

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不斷推進(jìn)大數(shù)據(jù)改革步伐，先后和包括BAT在內(nèi)的17家企業(yè)簽訂了大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。確定利用企業(yè)數(shù)據(jù)完善、補(bǔ)充政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的內(nèi)容、形式及實(shí)施步驟，包括數(shù)據(jù)采集、處理、分析、挖掘、發(fā)布等，共同啟動(dòng)“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局大數(shù)據(jù)合作平臺(tái)”。

2015年，鮮祖德不斷在各省市走訪調(diào)研，他強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立新觀念，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)做好統(tǒng)計(jì)工作。

“統(tǒng)計(jì)部門(mén)要充分利用大數(shù)據(jù)、‘互聯(lián)網(wǎng)+’帶來(lái)的難得機(jī)遇，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作方法，加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、整合和分析等工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)與現(xiàn)代信息技術(shù)的有機(jī)融合，更好服務(wù)黨委政府科學(xué)決策。”

鮮祖德一直推動(dòng)大數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)工作中的落地，現(xiàn)在他更關(guān)注數(shù)據(jù)的開(kāi)放和交易。這是一個(gè)痛點(diǎn)更是一個(gè)難點(diǎn)，作為政府官員，他的呼吁更有影響。

2015年3月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和上海財(cái)大共建“大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)科學(xué)中心”。在揭牌儀式上，他提出通過(guò)建設(shè)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)科學(xué)中心，在數(shù)據(jù)的公開(kāi)和數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行合作。他還參加了國(guó)內(nèi)首個(gè)數(shù)據(jù)交易專(zhuān)家顧問(wèn)委員會(huì)。

來(lái)源：涂子沛頻道

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