中國信息通信研究院魯春叢：數(shù)據(jù)流通行業(yè)自律公約發(fā)布

魯春叢大數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)流通自律公約

魯春叢 | 2016-04-27 16:22

【數(shù)據(jù)猿導(dǎo)讀】互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得大數(shù)據(jù)引起人們廣泛關(guān)注?，F(xiàn)如今大數(shù)據(jù)技術(shù)早已滲透到金融、通訊等行業(yè)以及生物學(xué)、物理學(xué)等領(lǐng)域。在2016大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會上，中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長魯春叢發(fā)布了數(shù)據(jù)流通行業(yè)自律公約，呼吁行業(yè)人士共同構(gòu)建良好的大數(shù)據(jù)生態(tài)圈

中國信息通信研究院魯春叢：數(shù)據(jù)流通行業(yè)自律公約發(fā)布

4月27日至28日，由工業(yè)和信息化部指導(dǎo)、中國信息通信研究院主辦的"2016大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會"在北京國際會議中心盛大召開，中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長魯春叢發(fā)布了數(shù)據(jù)流通行業(yè)自律公約。

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得大數(shù)據(jù)引起人們廣泛關(guān)注?，F(xiàn)如今大數(shù)據(jù)技術(shù)早已滲透到金融、通訊等行業(yè)以及生物學(xué)、物理學(xué)等領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)在容量、多樣性和高增速方面的爆炸式增長全面考驗(yàn)著現(xiàn)代企業(yè)的數(shù)據(jù)處理和分析能力，與此同時(shí)也為各個(gè)行業(yè)帶來了準(zhǔn)確洞察市場行為的機(jī)會。迄今為止大數(shù)據(jù)技術(shù)與產(chǎn)品有哪些創(chuàng)新，工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用面臨哪些挑戰(zhàn)，金融行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用現(xiàn)狀如何等。圍繞這一系列問題，4月27日至28日，由工業(yè)和信息化部指導(dǎo)、中國信息通信研究院主辦的"2016大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)峰會"在北京國際會議中心盛大召開，中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長魯春叢發(fā)布了數(shù)據(jù)流通行業(yè)自律公約。

以下是魯春叢演講實(shí)錄：

魯春叢：尊敬的鄔院士、各位來賓、各位朋友，我代表中國信息通信研究院數(shù)據(jù)中心聯(lián)盟發(fā)布我國數(shù)據(jù)流通市場調(diào)查報(bào)告及數(shù)據(jù)流通行業(yè)自律公約。

有三個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)就是介紹我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)查結(jié)果，第二部分介紹一下大數(shù)據(jù)行業(yè)面臨的問題與訴求，第三部分發(fā)布數(shù)據(jù)流通行業(yè)自律公約，之后還有一個(gè)簽約儀式。

總體看，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)日益完善，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基本形成數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈。剛才前面有很多領(lǐng)導(dǎo)和專家講了，數(shù)據(jù)是作為未來國家戰(zhàn)略新資源，是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，交易環(huán)節(jié)需求日益迫切，所以從生產(chǎn)、流通、消費(fèi)這個(gè)角度，特別是在數(shù)據(jù)的流通和貢獻(xiàn)，甚至到數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)移、共享、交換和交易，需求非常龐大。

這里面有四個(gè)特點(diǎn)，第一個(gè)特點(diǎn)是在互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下，數(shù)據(jù)正在驅(qū)動(dòng)各個(gè)行業(yè)的深度融合變革，由三產(chǎn)向二產(chǎn)一產(chǎn)逐步滲透，為了調(diào)查大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)與單位面臨的問題和需求，數(shù)據(jù)中心聯(lián)盟組織調(diào)查的上百家，收回了53份問卷，這些問卷針對大家比較關(guān)心的問題進(jìn)行了分析。

根據(jù)這個(gè)調(diào)查結(jié)果，比如說第一，78%以上的企業(yè)的數(shù)據(jù)和信息通信相關(guān)，將近70%的企業(yè)和電子商務(wù)相關(guān)，這些數(shù)據(jù)開始在各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，他們和商務(wù)、金融、交通、物流很多方面的數(shù)據(jù)密切相關(guān)。

第二個(gè)特點(diǎn)，當(dāng)前市場里面，數(shù)據(jù)交易行為最活躍，交易是企業(yè)收集數(shù)據(jù)最主要的方式，企業(yè)的數(shù)據(jù)來自市場的交易，還有很多是來自自身產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，還有通過其他環(huán)節(jié)產(chǎn)生的。在調(diào)研的50多家企業(yè)里面，有將近80%的企業(yè)數(shù)據(jù)來源是以交易為主。第二個(gè)特點(diǎn)，68%的企業(yè)是自己生成的，可見交易已經(jīng)成為數(shù)據(jù)的主要來源。這是第一個(gè)方面的特點(diǎn)。

另外還有一個(gè)方面的特點(diǎn)，企業(yè)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)是以結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)為主，前面鄔院士講了很多結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化，目前這個(gè)階段很多企業(yè)是以結(jié)構(gòu)化為主。

第三個(gè)特點(diǎn)，數(shù)據(jù)的權(quán)屬尚不清晰，企業(yè)并不持有數(shù)據(jù)的全部權(quán)限。90%的企業(yè)認(rèn)為在數(shù)據(jù)應(yīng)用中，以掌控?cái)?shù)據(jù)的使用權(quán)為主，主要是通過API調(diào)用，進(jìn)入供給方里面，第二類是通過拷貝的方式，我們調(diào)查的企業(yè)，將近66%企業(yè)還是采取API調(diào)用方式。

第四個(gè)特點(diǎn)，是在數(shù)據(jù)流通過程中，企業(yè)已采取多種措施保護(hù)用戶隱私，大部分是采用流向管控的方式，還有分類管理、用戶授權(quán)等等一系列的方式保護(hù)用戶的隱私。這是以上通過調(diào)查結(jié)果呈現(xiàn)出的四個(gè)特點(diǎn)。

第二個(gè)方面，給大家匯報(bào)一下通過調(diào)查問卷，目前的數(shù)據(jù)行業(yè)面臨哪些問題和訴求。

第一個(gè)問題，數(shù)據(jù)流通的流向難以管控，授權(quán)難以界定，82%的企業(yè)調(diào)查認(rèn)為他們企業(yè)自身難以管控?cái)?shù)據(jù)在允許的范圍里流動(dòng)。還有，就是70%的企業(yè)認(rèn)為數(shù)據(jù)安全面臨的主要問題是難以界定數(shù)據(jù)的授權(quán)信息，這里面目前的研究進(jìn)展也是這樣，如果是一種重要的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，它的所有權(quán)、使用權(quán)、交易都是未來我們應(yīng)該規(guī)范的。

第二個(gè)調(diào)查面臨的訴求是企業(yè)對建立法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范存在迫切需求。80%以上的企業(yè)都認(rèn)為國家應(yīng)該提供法律保障和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支持。

所以說，廣泛的聽取參與單位建議，推動(dòng)制定“數(shù)據(jù)流通行業(yè)自律公約”，我們研究院有必要聯(lián)合大家一起發(fā)布。

第三，給大家介紹一下數(shù)據(jù)流通行業(yè)自律公約的主要內(nèi)容。為推進(jìn)我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，營造公平有序的大數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)用戶數(shù)據(jù)保護(hù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)交易、共享、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的規(guī)范有序，推動(dòng)數(shù)據(jù)的充分流及價(jià)值開發(fā)，完善企業(yè)內(nèi)部制度管理和技術(shù)保障，制定本公約。加入本公約的成員單位承諾遵守以下條款。

第一，遵守法律，自覺遵守國家法律法規(guī)，積極踐行槍管國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尊重社會公德、誠實(shí)守信，合法經(jīng)營、公平競爭。

第二，合規(guī)采集。收集、使用用戶數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，未經(jīng)授權(quán)不得違反法律法規(guī)所規(guī)定和雙方約定的收集使用的數(shù)據(jù)。

第三，流向管控。建立完善企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)管理制度，確保企業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)生命周期的合規(guī)性及可溯源。企業(yè)應(yīng)積極采取管理技術(shù)及合同約定措施，確保數(shù)據(jù)的流通、轉(zhuǎn)移及后續(xù)利用規(guī)范有序。

第四是數(shù)據(jù)保護(hù)，確保涉及國家安全、公共利益、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)得到充分保護(hù)、數(shù)據(jù)交易活動(dòng)不得損害國家安全、公共利益和他人合法權(quán)益。

第五權(quán)益協(xié)調(diào)。保護(hù)并協(xié)調(diào)用戶個(gè)人、數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)加工方、技術(shù)提供方、應(yīng)用開發(fā)方等的合法權(quán)益，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

第六，服務(wù)提升。數(shù)據(jù)提供方企業(yè)應(yīng)維護(hù)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為數(shù)據(jù)使用方提供方便高效的檢索、訪問服務(wù)，支持對社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的數(shù)據(jù)資源向社會開放。

第七，社會監(jiān)督。本公約通過行業(yè)自律推動(dòng)執(zhí)行。參與公約的企業(yè)應(yīng)自覺接受監(jiān)督，聯(lián)盟將逐步完善公約執(zhí)行及監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)細(xì)分行業(yè)及不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)流通標(biāo)準(zhǔn)的制定出臺。

本公約由數(shù)據(jù)中心聯(lián)盟向社會發(fā)布，成員達(dá)到20名以上時(shí)本公約生效。由數(shù)據(jù)中心聯(lián)盟負(fù)責(zé)解釋。2016年4月27日。

下面有請相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和單位代表上臺，共同見證公約的發(fā)布。有請中央網(wǎng)信辦和工信部軟件服務(wù)業(yè)司的領(lǐng)導(dǎo)上臺見證公約發(fā)布。

這次簽約的一共有54家參與單位，我們分四組，第一組有請中國信息通信研究所、中國點(diǎn)科學(xué)研究院、阿里巴巴、北京百分點(diǎn)、北京創(chuàng)業(yè)公社、北京廣普數(shù)據(jù)、北京國云墨鏡、北京航聚、北京藍(lán)汛、北京連云訣、北京明略軟件、北京軟件和信息服務(wù)交易所、北京三塊科技有限公司。

有請第二組代表：北京世紀(jì)互聯(lián)、北京數(shù)海科技、北京躍豐時(shí)代、小桔科技、亞信數(shù)據(jù)、易觀智庫、中潤普達(dá)、眾標(biāo)網(wǎng)絡(luò)、東網(wǎng)科技、廣州海之光、貴陽大數(shù)據(jù)交易所、海航云商、杭州錢塘。

下面有請第三組單位代表：杭州泰一指尚、杭州同盾、湖北華中大數(shù)據(jù)交易股份有限公司、華東江蘇大數(shù)據(jù)交易中心股份有限公司、江蘇省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院、江蘇通付盾、京東云、九次方、奇虎360、山西西普數(shù)據(jù)、上海晶贊、上海數(shù)據(jù)交易中心、上海卓易。

下面有請第四組：深圳前海、深圳和訊華谷、數(shù)據(jù)堂、天翼電信、武漢東湖大數(shù)據(jù)交易中心、西安美林?jǐn)?shù)據(jù)、迅鰩成都、中誠信、中國電信股份有限公司云計(jì)算分公司、中國科學(xué)院上海高等研究院、中國科學(xué)院信息工程研究所、中國聯(lián)通、中國軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司。

感謝各單位的代表，也希望自律公約的發(fā)布對促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范起到推動(dòng)作用，下午還有一個(gè)大數(shù)據(jù)法律規(guī)則的分論壇，也是我主持，希望各位專家領(lǐng)導(dǎo)能夠去參與，共同探討大數(shù)據(jù)的治理。謝謝大家!

來源：中國IDC圈

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