“掛證族”注意了！人社部將利用大數(shù)據(jù)集中打擊掛證問題

掛證大數(shù)據(jù) 人社部

史洪舉 | 2018-02-07 10:57

【數(shù)據(jù)猿導(dǎo)讀】近日，人社部公開了集中查處的藥品流通、環(huán)評(píng)、建設(shè)、專利代理等領(lǐng)域“掛證”人員名單及典型案例。無論是出租證書還是租賃證書者，均系惡意使用資格證書，濫用行政許可。鑒于此，面對(duì)“掛證”亂象，大數(shù)據(jù)技術(shù)大有可為

近日，人社部公開了集中查處的藥品流通、環(huán)評(píng)、建設(shè)、專利代理等領(lǐng)域“掛證”人員名單及典型案例。2017年4月，人社部印發(fā)通知，會(huì)同住建部、環(huán)保部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門，集中部署打擊藥品流通、環(huán)評(píng)、建設(shè)、專利代理等領(lǐng)域的掛證問題。

所謂“掛證”，主要指持有某個(gè)職業(yè)資格的人將其證書違規(guī)掛靠到非工作單位名下，以獲取報(bào)酬或謀取其他利益。但資格證書具有很強(qiáng)的人身依附性，禁止“人證分離”。行政許可法明確規(guī)定，倒賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的，應(yīng)給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)追究刑事責(zé)任。

雖然“掛證”面臨著很多不可控制的法律風(fēng)險(xiǎn)，但由于持有證書者想賺外快，有些單位則希望通過相應(yīng)證書獲取資質(zhì)，利益刺激下，兩者自然不謀而合。

無論是出租證書還是租賃證書者，均系惡意使用資格證書，濫用行政許可。鑒于此，面對(duì)“掛證”亂象，大數(shù)據(jù)技術(shù)大有可為。

一是注重身份證號(hào)碼的使用，不僅在資格證書中載明身份證號(hào)碼，并納入數(shù)據(jù)庫中，促進(jìn)精準(zhǔn)比對(duì)。二是應(yīng)建立多個(gè)部門信息共享的超級(jí)數(shù)據(jù)庫，做到互聯(lián)互通，提高監(jiān)管的穿透力和精準(zhǔn)度，防止出現(xiàn)“一人多證、多頭掛證”現(xiàn)象。只有做到跨行業(yè)識(shí)別，綜合搜集、分析持證人的職業(yè)及資格證書的關(guān)聯(lián)度，方能堵住漏洞，讓“掛證”者現(xiàn)形。

治理“掛證”，大可借力互聯(lián)網(wǎng)。大數(shù)據(jù)支撐之下，相關(guān)部門可通過數(shù)據(jù)分析，有效識(shí)別“掛證”行為，進(jìn)而讓某些有特定準(zhǔn)入門檻的行業(yè)更加健康有序，避免被“掛證”行為攪渾了水。

來源：新京報(bào)

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