先行先試開展大數(shù)據(jù)探索大數(shù)據(jù)引領(lǐng)貴州創(chuàng)新路

大數(shù)據(jù) 探索貴州創(chuàng)新

焦德祿 | 2017-08-30 14:56

【數(shù)據(jù)猿導(dǎo)讀】近年來，貴州省認真貫徹落實習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示精神，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，先行先試開展大數(shù)據(jù)發(fā)展探索，搶抓獲批建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的重要機遇，深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，在多個領(lǐng)域先行先試取得積極成效，初步走出了一條以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)創(chuàng)新、促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)...

先行先試開展大數(shù)據(jù)探索大數(shù)據(jù)引領(lǐng)貴州創(chuàng)新路

近年來，貴州省認真貫徹落實習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示精神，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，先行先試開展大數(shù)據(jù)發(fā)展探索，搶抓獲批建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的重要機遇，深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，在多個領(lǐng)域先行先試取得積極成效，初步走出了一條以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)創(chuàng)新、促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。

推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化

貴州省啟動首個國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)建設(shè)，發(fā)布試驗區(qū)建設(shè)“1+8”文件，開展七項系統(tǒng)性試驗，出臺貴州省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展意見，實施數(shù)字經(jīng)濟倍增計劃，開展產(chǎn)業(yè)培育工程，加快構(gòu)建核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)、衍生業(yè)態(tài)的大數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。大數(shù)據(jù)電子信息制造業(yè)工業(yè)占比從2013年的0.4%增長為2017年上半年的2.2%，煙酒煤電四大產(chǎn)業(yè)工業(yè)占比從2013年的62%降到2017年上半年51.5%。

產(chǎn)業(yè)實力顯著增強。貴州大力實施產(chǎn)業(yè)引進和培育工程，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2013年至2016年，全省大數(shù)據(jù)通信服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)總量平均增長39.5%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)收入平均增長25.7%，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值平均增長63%。2016年筆記本電腦和平板電腦產(chǎn)量同比位居全國第10位，手機生產(chǎn)量位居全國第4位。2017年上半年，大數(shù)據(jù)電子信息制造業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率超過了10%，僅次于白酒和電力，成為全省工業(yè)第三大增長點。

市場主體加快壯大。集聚大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)4000多家。蘋果、高通、華為、騰訊等一批國內(nèi)外知名企業(yè)落戶貴州，貨車幫、朗瑪、白山云等一批本土企業(yè)迅速成長為行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。貨車幫成為覆蓋全國的最大公路物流平臺與中國公路物流信息化領(lǐng)跑者。

新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。全省數(shù)據(jù)采集、加工、交易、安全、呼叫服務(wù)等產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，大數(shù)據(jù)普惠金融、互聯(lián)網(wǎng)征信數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈金融、第三方支付等新金融業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。全國首個大數(shù)據(jù)交易所——貴陽大數(shù)據(jù)交易所，會員超過2000家，覆蓋100多個城市，可交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品突破3800個。貴陽市初步建成大數(shù)據(jù)安全基地，成為全國首個大數(shù)據(jù)安全試點城市。貴陽、貴安大數(shù)據(jù)清洗加工基地初具規(guī)模，白山云、貝格大數(shù)據(jù)等一批數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)落地成長。貴陽服務(wù)外包及呼叫中心累計簽約投運規(guī)模超過10萬席。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

貴州以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈以及企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各個環(huán)節(jié)，促進生產(chǎn)技術(shù)更新、商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)品供給革新，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效。

推動工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。實施大數(shù)據(jù)+工業(yè)深度融合專項行動，推動工業(yè)特別是制造業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，貴州航天、茅臺、甕福等一批企業(yè)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)推動轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。近三年兩化融合指數(shù)全國排名上升6位，重點行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率提高4.8個百分點，關(guān)鍵工序數(shù)控化率提高3.4個百分點。

推動服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。實施大數(shù)據(jù)+服務(wù)業(yè)深度融合專項行動，大力發(fā)展智慧旅游、電子商務(wù)、智慧物流等服務(wù)業(yè)態(tài)，助推旅游業(yè)“井噴式”增長，電子商務(wù)、智慧物流快速發(fā)展。2016年全省電子商務(wù)交易額同比增長34.7%。貨車幫與神華集團合作開創(chuàng)“大數(shù)據(jù)+公鐵聯(lián)運發(fā)展”新模式，將助力全國公路鐵路智慧物流體系建立，推動全國物流行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。實施“大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)深度融合專項行動”，搭建農(nóng)業(yè)云服務(wù)平臺，完善農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，為部門監(jiān)管、企業(yè)管理和公眾查詢提供提高服務(wù)。“貴農(nóng)網(wǎng)”覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95%以上的行政村，“農(nóng)經(jīng)云”建成2250個大數(shù)據(jù)村域經(jīng)濟服務(wù)社，“農(nóng)村電商+農(nóng)村金融服務(wù)站”聯(lián)運模式全面鋪開。2016年農(nóng)村電商交易額增長27.1%，帶動規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值增長20%。

推動政府治理能力全面提升

貴州利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和手段，在優(yōu)化流程、規(guī)制權(quán)力、輔助決策等方面開展創(chuàng)新應(yīng)用，有力有效提升了政府治理能力。2017年中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展博覽會期間發(fā)布的《大數(shù)據(jù)藍皮書》顯示，貴州省大數(shù)據(jù)政用指數(shù)全國排名第二。

推進政府管理精細化。推進跨領(lǐng)域、跨平臺、跨部門數(shù)據(jù)共享開放，使政府治理行為更加“可視化”，改進政府自我監(jiān)管方式，提高政府管理效率。貴陽“社會和云”通過“一圖一庫四應(yīng)用”，建立針對人、地、事、物、情、組織等多維度相互關(guān)聯(lián)的塊數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)精細到樓層、到戶的社會服務(wù)和管理。服務(wù)社會治安管理，貴陽公安塊數(shù)據(jù)指揮中心實時對貴陽市的人、事、物進行三維立體畫像，實現(xiàn)立體化管控。2016年貴陽市刑事發(fā)案下降5.99%，“兩搶”案件破案率同比上升20.6%，“八類案件”破案率同比上升12.99%。

推進政府決策科學(xué)化。通過對跨部門、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)進行分析，使政府決策更具超前性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。貴州作為全國首批司法改革試點省份，在案件同比增長19%的情況下，試點法院法官人均結(jié)案數(shù)、結(jié)案率、當(dāng)庭裁判率、服判息訴率、發(fā)回改判率等指標(biāo)均呈良性增減。

推動社會民生服務(wù)顯著改善

貴州積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和手段，優(yōu)化民生服務(wù)業(yè)務(wù)流程，開發(fā)民生示范應(yīng)用，面向社會民生的公共服務(wù)更加便捷高效。國家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心2017年6月發(fā)布《省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評估報告(2017)》，貴州在全國排名第二。

推動政府服務(wù)便利化。推動各級政府部門橫向、縱向間數(shù)據(jù)融通共享，推動“放管服”改革，讓數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿。構(gòu)建公共服務(wù)平臺，建成政務(wù)服務(wù)中心和網(wǎng)上辦事大廳，集成省市縣鄉(xiāng)村五級16萬項政務(wù)服務(wù)，實現(xiàn)“進一張網(wǎng)辦全省事”，被國務(wù)院列為全國五個“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”一體化平臺建設(shè)試點之一，榮獲第二屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”優(yōu)秀實踐案例50強。構(gòu)建政務(wù)工作平臺，建成“電子政務(wù)云”，實現(xiàn)省市縣三級政府和省級政府部門100%全覆蓋。構(gòu)建公共資源交易平臺，各類項目場內(nèi)交易時間縮短至5天以內(nèi)，效率提高6倍以上，被國家發(fā)改委確定為公共資源規(guī)范交易互聯(lián)互通服務(wù)平臺國家級試點。

推動民生服務(wù)普惠化。不斷擴大大數(shù)據(jù)在社會民生領(lǐng)域的應(yīng)用，讓人民群眾切實體會到更多“獲得感”。打造了智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧旅游等一批示范應(yīng)用，建設(shè)“云上貴州APP”移動平臺，將全省各級各部門的政務(wù)民生服務(wù)應(yīng)用進行移動化和標(biāo)準(zhǔn)化改造，實現(xiàn)統(tǒng)一用戶管理和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，統(tǒng)一對外推廣和提供服務(wù)。只需一部手機在手，登錄一個平臺，就能辦全省事。目前平臺聚合了全省各級部門1980項政務(wù)民生服務(wù)，其中148項可以直接辦結(jié)，涵蓋醫(yī)療、教育、公安、交通、旅游、文化、食品安全、生活支付等多個領(lǐng)域。

貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用發(fā)展，培育了轉(zhuǎn)型升級新動能，拓展了經(jīng)濟發(fā)展新空間，為全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了引擎作用，貴州省經(jīng)濟增速連續(xù)五年保持全國前三。

來源：中國電子報

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