近日，貴州省政府辦公廳印發(fā)《貴州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作方案》(以下簡稱《方案》)，根據(jù)《方案》，在促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展方面，將推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對內(nèi)對外開放，到2020年，大數(shù)據(jù)三類業(yè)態(tài)產(chǎn)值(收入)超過3000億元。

以下為《方案》內(nèi)容：

貴州省政府辦公廳印發(fā)貴州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作方案

為貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，以發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動能為重點(diǎn)，從戰(zhàn)略高度引導(dǎo)全省產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學(xué)謀劃、整體布局、要素聚集、錯位發(fā)展，構(gòu)建以大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)、大健康為核心的開放型經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動各項工作項目化、事項化、目標(biāo)化落地落實，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)，經(jīng)省人民政府同意，省政府辦公廳近日印發(fā)《貴州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作方案》(以下簡稱方案)。

方案主要內(nèi)容如下：

一、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展

(一)推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對內(nèi)對外開放。

1.加快建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，到2020年，大數(shù)據(jù)三類業(yè)態(tài)產(chǎn)值(收入)超過3000億元。(牽頭單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)

2.建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心、國家級大數(shù)據(jù)內(nèi)容中心，力爭國家部委、外省有關(guān)單位和企業(yè)將相關(guān)應(yīng)用和災(zāi)備數(shù)據(jù)遷移到貴州已建的數(shù)據(jù)中心10個以上，購買使用云服務(wù)。(牽頭單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)

3.建設(shè)“云上貴州”系統(tǒng)平臺，到2020年，確保實現(xiàn)全省公共數(shù)據(jù)“統(tǒng)籌存儲、統(tǒng)籌規(guī)范、統(tǒng)籌共享、統(tǒng)籌安全”。(牽頭單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)

4.建設(shè)中國(貴州)“數(shù)字絲路”跨境數(shù)據(jù)樞紐港(“數(shù)字絲路”跨境數(shù)據(jù)存儲和服務(wù)中心)，將其建成為“一帶一路”沿線國家服務(wù)的數(shù)據(jù)存儲與處理基地。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省網(wǎng)信辦、省外事辦、省商務(wù)廳、貴陽市人民政府、貴安新區(qū)管委會)

5.招引5家以上跨國企業(yè)在國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)全球或區(qū)域性數(shù)據(jù)中心。(牽頭單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省投資促進(jìn)局、省商務(wù)廳)

6.建成國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。(牽頭單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省通信管理局)

7.建設(shè)以工業(yè)云為基礎(chǔ)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，并在2018年前納入國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)體系。(牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、省通信管理局)

8.建設(shè)貴安新區(qū)超算中心。(牽頭單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、貴安新區(qū)管委會)

9.利用平塘500米大口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡平臺，建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的天文學(xué)研究基地。(牽頭單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、黔南州人民政府)

(二)推動大旅游產(chǎn)業(yè)國際化。

1.依托渝新歐國際鐵路及貴陽龍洞堡國際機(jī)場等通道，加強(qiáng)與主要入境游口岸城市的聯(lián)動與合作，打造“一程多站式”國際旅游線路。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委、貴陽海關(guān)、省商務(wù)廳)

2.強(qiáng)化市場推廣，力爭每年在港澳臺、東南亞、歐美等地舉辦旅游推介會。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委)

3.加強(qiáng)與世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會等國際旅游組織的交流與合作，每年舉辦一次國際山地旅游大會，舉辦兩次以上國際山地戶外賽事活動。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委、省體育局)

4.打造一批面向國際市場的旅游產(chǎn)品，加快升級黃果樹、百里杜鵑等省級旅游度假區(qū)，力爭2020年全省創(chuàng)建國家4A級及以上旅游景區(qū)達(dá)到100個以上。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

5.推動世界級旅游品牌建設(shè)，將梵凈山申報為世界自然遺產(chǎn)，萬山汞礦遺址申報為世界文化遺產(chǎn)，支持銅仁申建為世界地質(zhì)公園。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委、銅仁市人民政府)

6.整合提升特色銀飾、刺繡、工藝品、紡織等民族文化資源，打造“黔系列”品牌。(牽頭單位：省文改文產(chǎn)辦、省民宗委、省文化廳、省旅游發(fā)展委)

7.實施航權(quán)開放、航線增加爭取計劃，加快開通主要客源地國際直通航線。力爭貴陽龍洞堡機(jī)場144小時過境免簽(免簽區(qū)域貴州全省)。(牽頭單位：民航貴州監(jiān)管局、省旅游發(fā)展委、省公安廳、省機(jī)場集團(tuán)公司)

8.推動旅游資源和旅游市場向外資開放，推進(jìn)境內(nèi)外旅游合作，創(chuàng)建外籍游客落地簽證城市，建成一批旅游海外營銷中心，提高旅游產(chǎn)業(yè)國際化水平。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委)

9.2018年前，完成景區(qū)、公園實施所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離改革。(牽頭單位：省旅游發(fā)展委、省國土資源廳、省林業(yè)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

(三)推動大生態(tài)產(chǎn)業(yè)國際合作。

1.加快推進(jìn)第一批大生態(tài)十大工程包項目建設(shè)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳)

2.推進(jìn)實施近零碳排放區(qū)示范工程，打造一批綠色城市、森林城市和海綿城市。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省林業(yè)廳)

3.加快推進(jìn)中節(jié)能(貴安新區(qū))環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、貴安新區(qū)管委會)

4.與瑞士、歐盟等國家和地區(qū)在大氣污染防治、水環(huán)境保護(hù)利用等領(lǐng)域合作，加快推動中瑞清潔技術(shù)交流中心和黔瑞環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省外事辦、省環(huán)境保護(hù)廳)

5.引進(jìn)國外低碳發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)、節(jié)能環(huán)保核心關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)來黔投資建設(shè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)與生產(chǎn)基地。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省商務(wù)廳)

6.推動與以色列等國家在節(jié)能節(jié)水、環(huán)保農(nóng)業(yè)方面交流合作。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)委)

7.積極吸引境內(nèi)外資本參與特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣、規(guī)?；N養(yǎng)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品購銷。(牽頭單位：省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委)

8.開展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)，加快促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。(牽頭單位：省農(nóng)委、省質(zhì)監(jiān)局)

9.推進(jìn)農(nóng)夫山泉飲用天然水等項目建設(shè)，加快打響“黔水”品牌。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委)

(四)推動大健康產(chǎn)業(yè)開放創(chuàng)新。

1.制定實施大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)建設(shè)規(guī)劃，到2020年，遵義、益佰、烏當(dāng)?shù)柔t(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成100億元級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，義龍、修文、龍里等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成50億元級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，清鎮(zhèn)、貴安新區(qū)、湄潭等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建成30億元級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局、貴陽市人民政府、遵義市人民政府、黔西南州人民政府、黔南州人民政府、貴安新區(qū)管委會)

2.力爭國家批復(fù)我省設(shè)立大健康產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計生委)

3.每年新引進(jìn)國際知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)5家以上。(牽頭單位：省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委)

4.到2020年，全省新增大型非公立醫(yī)院6家以上。(牽頭單位：省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委)

5.每年新增保健療養(yǎng)中心、戶外康體運(yùn)動示范基地10個以上。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省體育局、省旅游發(fā)展委、省衛(wèi)生計生委)

6.2018年前，出臺實施加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的實施意見，規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明、示范性強(qiáng)的醫(yī)養(yǎng)綜合試點(diǎn)。(牽頭單位：省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委)

7.結(jié)合地方特色建設(shè)類型多樣的森林康養(yǎng)品牌基地，培育森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位：省林業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省旅游發(fā)展委、省衛(wèi)生計生委)

二、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

(五)深化能源產(chǎn)業(yè)改革開放。

1.加快建設(shè)貴州省地方電網(wǎng)。(牽頭單位：貴州電網(wǎng)公司)

2.擴(kuò)大直供電交易和發(fā)電權(quán)交易，制定實施向社會資本開放增量配售電業(yè)務(wù)計劃，到2020年，全省市場化交易電量比例達(dá)到50%以上，逐步實現(xiàn)非公益性大工業(yè)用戶用電量全部實行市場化交易。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

3.調(diào)整完善試驗區(qū)電量電價調(diào)控方案，建立健全“西電東送”電量、電價調(diào)控機(jī)制。(牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省能源局)

4.實施“黔電送深”對口幫扶畢節(jié)專項計劃。(牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省能源局)

5.支持電源點(diǎn)與周邊省(區(qū)、市)開展市場化直接交易。(牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省能源局)

6.建設(shè)西南煤炭交易中心，開展煤炭現(xiàn)貨交易、期貨交易、短期協(xié)議等。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、貴州證監(jiān)局)

(六)推動資源精深加工和裝備制造業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展。

1.推動國內(nèi)外產(chǎn)能合作，建成貴州黔西南鋁加工、貴州芭田煤電磷精深加工、安順煤電鋁精深加工、西格姆精密制造等重大項目。(牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委)

2.推進(jìn)與瑞士在精密裝備制造、高端裝備制造等領(lǐng)域開展深度合作。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

3.鞏固和擴(kuò)大中東、東南亞、南亞市場。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

4.建成中航工業(yè)貴陽航空發(fā)動機(jī)產(chǎn)業(yè)基地、遵義航空航天配套及軍民融合發(fā)展示范基地、安順民用航空產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，全面提升航空航天集聚發(fā)展能力。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

5.建設(shè)動力煤、甲醇等優(yōu)勢品種交割廠庫。(牽頭單位：貴州證監(jiān)局)

6.力爭在2017年底前獲得國務(wù)院批準(zhǔn)上市磷肥、尿素等期貨品種。(牽頭單位：貴州證監(jiān)局)

(七)加快發(fā)展新型建筑建材業(yè)。

1.大力發(fā)展綠色建材及石材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到2020年，全省新型建筑建材業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2200億元以上，完成增加值600億元以上。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

2.加快建設(shè)新型建筑建材產(chǎn)業(yè)示范基地和集聚區(qū)，到2020年，形成20個新型建筑建材業(yè)示范基地，8個重點(diǎn)石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

3.開拓歐美、中東、東南亞等國際主要石材消費(fèi)市場，2017年—2020年，我省石材產(chǎn)品出口年均增長20%以上。(牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳)

(八)增強(qiáng)民族醫(yī)藥、白酒等行業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展能力。

1.實施苗藥開放引進(jìn)計劃，每年引進(jìn)兩家以上戰(zhàn)略投資者。(牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省食品藥品監(jiān)管局、省投資促進(jìn)局、省商務(wù)廳)

2.組建省苗醫(yī)藥研究院，建立“苗醫(yī)藥基礎(chǔ)理論庫”和“貴州苗藥藥材、產(chǎn)品資源數(shù)據(jù)庫”。(牽頭單位：省教育廳、省科技廳、省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局)

3.制定苗藥以民族藥身份進(jìn)入《中華人民共和國藥典》的“任務(wù)單”和“進(jìn)度表”，確保到2020年，苗藥品種進(jìn)入中國藥典達(dá)到30個以上。(牽頭單位：省衛(wèi)生計生委、省食品藥品監(jiān)管局)

4.建成國家苗藥工程技術(shù)研究中心、民族醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新中心和白酒制造業(yè)創(chuàng)新中心。(牽頭單位：省科技廳、省衛(wèi)生計生委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

5.加大“中國醬香·赤水河谷”白酒產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度。(牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

三、推動以金融、物流等為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)開放發(fā)展

(九)促進(jìn)金融領(lǐng)域開放。

1.落實在黔設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的獎勵制度。(牽頭單位：省財政廳、省政府金融辦，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

2.爭取中國進(jìn)出口銀行2017年在我省設(shè)立分行，爭取中國出口信用保險公司在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局、貴州保監(jiān)局)

3.支持外資金融機(jī)構(gòu)到我省設(shè)立法人機(jī)構(gòu)、區(qū)域性總部、分支機(jī)構(gòu)及后臺服務(wù)中心、災(zāi)備中心。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局、貴州證監(jiān)局)

4.支持符合條件的民營資本依法設(shè)立民營銀行、金融租賃公司、融資租賃公司、財務(wù)公司、汽車金融公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

5.探索出臺支持市場化運(yùn)作產(chǎn)業(yè)基金、私募股權(quán)投資基金、風(fēng)險投資基金更好更快發(fā)展的政策措施，探索建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展和收益分享機(jī)制，鼓勵境外天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)在我省開展業(yè)務(wù)，鼓勵“內(nèi)投外”“外投內(nèi)”雙向股權(quán)投資基金發(fā)展。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

6.推動與瑞士在金融領(lǐng)域開展合作交流。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局、貴州證監(jiān)局、貴州保監(jiān)局、省商務(wù)廳)

7.在貴州股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心設(shè)立科技創(chuàng)新板。(牽頭單位：省政府金融辦)

8.開展跨國公司外匯資金集中管理運(yùn)營試點(diǎn)、跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)和全口徑跨境融資業(yè)務(wù)。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

9.2020年前建成大數(shù)據(jù)金融中心，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、大數(shù)據(jù)金融、科技金融等新業(yè)態(tài)。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

10.加快創(chuàng)建貴安新區(qū)綠色金融試驗區(qū)，推動綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。(牽頭單位：省政府金融辦、貴安新區(qū)管委會)

11.支持貴州綠色金融交易中心等平臺開展碳排放權(quán)、排污權(quán)、節(jié)能量(用能權(quán))交易，積極探索碳排放權(quán)、排污權(quán)、節(jié)能量(用能權(quán))等各類環(huán)境權(quán)益的融資工具，助推綠色資源的定價、交易和融資。(牽頭單位：省政府金融辦、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、貴州證監(jiān)局)

12.鼓勵開展碳金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，推動我省風(fēng)電、水電、森林碳匯等碳資產(chǎn)資本化。(牽頭單位：省政府金融辦、省發(fā)展改革委)

13.大力發(fā)展現(xiàn)代金融，培育發(fā)展金融租賃、融資租賃、消費(fèi)金融、商業(yè)保理等金融服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)第三方跨境支付平臺。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

14.積極發(fā)展科技金融，探索建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，綜合運(yùn)用科技創(chuàng)新發(fā)展基金、創(chuàng)投資金、風(fēng)險補(bǔ)償、貸款貼息以及財政資金后補(bǔ)貼等多種形式支持企業(yè)科技創(chuàng)新。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

15.擴(kuò)大金融業(yè)雙向開放，放寬境外投資匯兌限制，放寬企業(yè)和個人外匯管理要求，放寬跨國公司資金境外運(yùn)作限制。提高投融資便利化水平，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)外債政策，建立健全外債宏觀審慎管理制度。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

16.大力發(fā)展政策性金融，鼓勵通過社會資本設(shè)立融資擔(dān)?；?，緩解中小微企業(yè)融資難問題。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行)

17.積極向國家“一行三會”爭取更多金融牌照和其他特殊牌照，吸引投融資主體集聚。支持城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。(牽頭單位：省政府金融辦、人行貴陽中心支行、貴州證監(jiān)局、貴州保監(jiān)局)

18.完善股權(quán)、技術(shù)等資本或要素交易市場，允許外資股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)、外資創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)在試驗區(qū)內(nèi)發(fā)起管理人民幣股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州證監(jiān)局)

19.鼓勵注冊地在貴州的外資企業(yè)在境內(nèi)外上市，享受與內(nèi)資企業(yè)同樣的上市支持政策。積極創(chuàng)新對外商投資企業(yè)的授信和審貸模式，合理設(shè)置擔(dān)保方式、貸款期限和還款方式。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州證監(jiān)局)

20.鼓勵企業(yè)開展跨境人民幣貿(mào)易融資、出口退稅賬戶托管貸款和出口信用保險保單融資。支持符合條件外貿(mào)企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)和超短期融資券。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州證監(jiān)局、省發(fā)展改革委)

(十)建設(shè)區(qū)域性物流樞紐。

1.到2020年，建成貴陽至昆明、重慶、成都、南寧等高速鐵路，規(guī)劃建設(shè)貴陽至興義、興義至永州、瀘州至遵義、六盤水經(jīng)威寧至昭通、水城經(jīng)盤州至興義、黔江經(jīng)遵義至昭通、銅仁至吉首、涪陵至柳州等鐵路，改造提升黔桂鐵路、南昆鐵路(昆明至百色段)、川黔鐵路等既有鐵路能力和效率，構(gòu)建貴陽至各市(州)中心城市城際鐵路網(wǎng)絡(luò)，建成一批綜合換乘交通樞紐。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省鐵建辦)

2.到2020年，建成蘭海高速遵義至貴陽擴(kuò)容工程、六盤水至威寧、平塘至羅甸、望謨至羅甸、紫云至望謨、正安至習(xí)水等一批高速公路，建成環(huán)貴州高速公路，“六橫七縱八聯(lián)”高速公路網(wǎng)絡(luò)基本建成，全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，實現(xiàn)與周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)和相鄰省市多通道連接。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委)

3.到2020年，建成仁懷、威寧機(jī)場，完成貴陽龍洞堡三期、黎平、荔波、六盤水機(jī)場改擴(kuò)建，貴陽至北京、廣州、上海、成都等國內(nèi)主要樞紐機(jī)場的航班以及貴陽直飛首爾、曼谷、新加坡等國際航線得到加密。(牽頭單位：省機(jī)場集團(tuán)公司、民航貴州監(jiān)管局、省發(fā)展改革委)

4.加快烏江航道擴(kuò)能工程前期研究論證工作，到2020年，都柳江、清水江水運(yùn)航道建設(shè)基本完成。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委)

5.每年簽約5個以上交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項目。(牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳)

6.編制實施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)

7.建成智慧物流云。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)

8.加快建設(shè)貴安國際物流港、貴州(昌明)國際陸港、畢節(jié)國際陸港等國際物流基地。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、貴安新區(qū)管委會、黔南州人民政府、畢節(jié)市人民政府)

9.探索與沿海沿邊沿江重要樞紐城市高效聯(lián)運(yùn)新模式。根據(jù)市場條件，有選擇地發(fā)展國內(nèi)貨運(yùn)航線。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省機(jī)場集團(tuán)公司)

10.簽發(fā)具備物權(quán)憑證性質(zhì)的多式聯(lián)運(yùn)提單，探索多式聯(lián)運(yùn)“一單制”。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)

(十一)推動其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開放創(chuàng)新發(fā)展。

1.2018年前，完成貴陽高新區(qū)、貴陽小孟工業(yè)園、紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、仁懷—習(xí)水名酒工業(yè)園、中國湄潭茶城等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、貴陽市人民政府、遵義市人民政府、六盤水市人民政府)

2.2020年前，新組建國家重點(diǎn)實驗室4個以上、國家質(zhì)檢中心2個以上、國家工程技術(shù)研究中心6個以上，新認(rèn)定省級檢驗檢測中心10個以上、省級企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)60家，引進(jìn)國外創(chuàng)新企業(yè)20家，籌建國際知識產(chǎn)權(quán)交易中心。(牽頭單位：省科技廳、省質(zhì)監(jiān)局)

3.實施“貴漂鳥巢”計劃，到2020年國家級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間達(dá)到30家以上，省級以上科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間達(dá)到100家以上。(牽頭單位：省科技廳、省教育廳)

4.推動貴州省技術(shù)市場、國家專利技術(shù)(貴陽)展示交易中心、北京技術(shù)市場貴陽服務(wù)平臺等擴(kuò)大服務(wù)范圍。(牽頭單位：省科技廳)

5.實施科技人才“高層次創(chuàng)新型人才遴選培養(yǎng)計劃”和“百千萬人才引進(jìn)計劃”。(牽頭單位：省科技廳、省教育廳)

6.建設(shè)貴陽、遵義、安順等地服務(wù)外包基地，舉辦服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、貴陽市人民政府、遵義市人民政府、安順市人民政府)

四、大力推動現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)開放式發(fā)展

(十二)多措并舉推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

1.到2020年，建成一批種養(yǎng)基地，現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系初步形成，產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高。(牽頭單位：省農(nóng)委、省財政廳、省扶貧辦、省林業(yè)廳、有關(guān)市〔州〕人民政府)

2.在貴陽市、遵義市、畢節(jié)市等適宜地區(qū)，以培育生態(tài)樹種基地為突破口，因地制宜自主培育綠化苗木新優(yōu)品種，深化林業(yè)種植及林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)布局，打造若干個林產(chǎn)綠色產(chǎn)業(yè)鏈。(牽頭單位：省農(nóng)委、省財政廳、省扶貧辦、省林業(yè)廳、有關(guān)市〔州〕人民政府)

3.落實土地出讓收益12%用于農(nóng)田水利建設(shè)政策，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。(牽頭單位：省農(nóng)委、省財政廳、省國土資源廳、省水利廳)

4.落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，支持設(shè)施設(shè)備建設(shè)，推進(jìn)山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化。(牽頭單位：省農(nóng)委、省財政廳)

5.堅守耕地保護(hù)紅線，落實集中連片優(yōu)質(zhì)耕地保護(hù)政策措施，支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、改造中低產(chǎn)田土。(牽頭單位：省國土資源廳、省農(nóng)委)

(十三)全面落實扶持農(nóng) 業(yè)企業(yè)的各項政策。

1.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保險、分級、包裝、運(yùn)銷等，培育一批省級農(nóng)產(chǎn)品加工試點(diǎn)示范企業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(牽頭單位：省農(nóng)委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省扶貧辦、省工商局)

2.實施綠色生態(tài)、品質(zhì)安全、健康營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷策略，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體申報農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,加快提升“三品一標(biāo)”產(chǎn)品比重，塑造“多彩貴州·綠色農(nóng)業(yè)”形象，提高我省農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和占有率。(牽頭單位：省農(nóng)委、省工商局，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

(十四)切實擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。

1.支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開展多種形式的跨國經(jīng)營，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運(yùn)、貿(mào)易等環(huán)節(jié)合作，培育具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。(牽頭單位：省農(nóng)委、省商務(wù)廳)

2.依托黃金水道，推動與長江經(jīng)濟(jì)帶各區(qū)域的合作，加速特色農(nóng)產(chǎn)品的有序流通。(牽頭單位：省農(nóng)委、省商務(wù)廳)

3.推動黔臺農(nóng)業(yè)合作示范基地建設(shè)，促進(jìn)兩岸三地涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會、涉農(nóng)科研單位、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作交流。(牽頭單位：省農(nóng)委、省商務(wù)廳)

4.加強(qiáng)與瑞士、荷蘭、美國、澳大利亞、波蘭、以色列、新西蘭、日本、韓國、東南亞等地開展先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種、人才、機(jī)制等合作。(牽頭單位：省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省外事辦、省財政廳)

5.大力推動“黔貨出山”，開展貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”行動，借助阿里巴巴、騰訊等國際知名網(wǎng)絡(luò)平臺，推動我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；?、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、營銷網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。(牽頭單位：省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省扶貧辦，各市〔州〕人民政府、貴安新區(qū)管委會)

五、推動產(chǎn)業(yè)開放協(xié)同發(fā)展

(十五)強(qiáng)化與重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的協(xié)同合作。

1.實我省與上海簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，制定實施推廣復(fù)制上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗的意見。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委)

2.制定實施我省融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃、實施方案。(牽頭單位：省發(fā)展改革委)

3.建立黔粵、黔桂、黔湘、黔滇、黔渝、黔川等省際間合作任務(wù)落實機(jī)制。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省投資促進(jìn)局)

4.積極參與“一帶一路”建設(shè)，廣泛調(diào)動各類企業(yè)參與中國與東盟、南亞的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局、省貿(mào)促會〔博覽局〕)

(十六)推動產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移。

1.到2020年，建成5個中東部地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移示范區(qū)(基地)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

2.制定實施東中部百家優(yōu)強(qiáng)企業(yè)招引計劃，每年引進(jìn)100家以上科技型、外向型、生態(tài)型東中部企業(yè)進(jìn)駐我省。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局)

3.加快建設(shè)中關(guān)村貴陽科技園等區(qū)域合作產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。(牽頭單位：貴陽市人民政府、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)

(十七)擴(kuò)大對外產(chǎn)業(yè)合作。

1.制定專題招商計劃，依托國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地等，重點(diǎn)引進(jìn)補(bǔ)短板、強(qiáng)配套、促轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)項目及企業(yè)。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

2.加快推進(jìn)跨境股權(quán)投資試點(diǎn)，引進(jìn)境外資金在綜合保稅區(qū)設(shè)立外資股權(quán)投資基金，支持符合條件的投資者開展跨境股權(quán)投資、設(shè)立境外股權(quán)投資基金。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省政府金融辦、省商務(wù)廳)

3.推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易模式發(fā)展，支持企業(yè)加強(qiáng)國際研發(fā)合作、充分利用全球創(chuàng)新資源。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省貿(mào)促會〔博覽局〕)

4.打造綠色展會，促進(jìn)清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動環(huán)保產(chǎn)品、服務(wù)供給和環(huán)保技術(shù)裝備發(fā)展水平提升。(牽頭單位：省貿(mào)促會〔博覽局〕、省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委)

(十八)推動優(yōu)勢產(chǎn)能走出去。

1.復(fù)制推廣GIIC經(jīng)驗，支持企業(yè)抱團(tuán)出海，建設(shè)“走出去”綜合服務(wù)平臺。(牽頭單位：省商務(wù)廳)

2.推動貴州磷煤化工企業(yè)到中東、東南亞建設(shè)化肥、農(nóng)藥、煤化工等生產(chǎn)線。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委)

3.推動貴州名優(yōu)酒企業(yè)到中亞、中東歐國家設(shè)立生產(chǎn)基地。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委)

4.推動省建工集團(tuán)、路橋集團(tuán)、橋梁建設(shè)集團(tuán)等承包龍頭企業(yè)，承攬對外工程承包項目。(牽頭單位：省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

(十九)落實國家優(yōu)先布局智能制造、高端制造、綠色制造、工業(yè)強(qiáng)基項目支持政策。

做好與相關(guān)專項規(guī)劃對接，確保國家支持項目和政策在規(guī)劃中得到體現(xiàn)，爭取每年獲得的四類項目數(shù)量和金額高于全國平均水平。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

六、保障措施

(二十)加大財稅支持力度。

落實國家在高新技術(shù)企業(yè)、西部大開發(fā)等方面的稅收優(yōu)惠政策。銜接國家有關(guān)稅收激勵政策，對處在起步階段、規(guī)模不大但發(fā)展前途廣闊、有利于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形態(tài)，依法落實好企業(yè)所得稅、增值稅等稅收優(yōu)惠政策。對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可按規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。(牽頭單位：省財政廳、省國稅局、省地稅局)

(二十一)加大投融資支持力度。

1.積極創(chuàng)新財政資金使用方式，促進(jìn)財政資金與金融資本、社會資本相結(jié)合，逐步實現(xiàn)財政資金的放大效應(yīng)。支持政府性資金通過參與發(fā)起、認(rèn)購份額、運(yùn)營補(bǔ)貼等方式設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金。(牽頭單位：省財政廳、省發(fā)展改革委)

2.推進(jìn)“引金入黔”工程，加快地方金融體系建設(shè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)降低貸款成本，提高中長期信貸比例，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極開展擔(dān)保創(chuàng)新類融資業(yè)務(wù)。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州銀監(jiān)局、人行貴陽中心支行)

3.推進(jìn)“險資入黔”，吸引更多保險資金通過債權(quán)、股權(quán)、資產(chǎn)支持計劃等方式為我省的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)提供資金支持。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州保監(jiān)局)

4.建立政金企社常態(tài)化對接機(jī)制,定期舉辦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)項目政金企社融資對接會。(牽頭單位：省政府金融辦、省發(fā)展改革委)

5.創(chuàng)新運(yùn)用企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、項目收益?zhèn)葌a(chǎn)品，提高直接融資比重。(牽頭單位：省政府金融辦、省發(fā)展改革委、貴州證監(jiān)局)

6.支持企業(yè)通過上市融資,強(qiáng)化貧困縣企業(yè)境內(nèi)A股上市及在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌政策支持，吸引省外擬境內(nèi)A股上市和掛牌企業(yè)將注冊地和主要生產(chǎn)經(jīng)營地搬遷到我省66個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，享受直通車政策。(牽頭單位：省政府金融辦、貴州證監(jiān)局)

7.推動我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)“走出去”，在境外發(fā)行人民幣債券。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省政府金融辦)

8.建立完善貴州省信用信息平臺，推動市場主體在融資活動中，廣泛應(yīng)用信用記錄信息和信用報告,鼓勵對信用狀況良好的市場主體提供融資優(yōu)惠和便利條件。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省政府金融辦、人行貴陽中心支行、貴州證監(jiān)局)

(二十二)加大用地環(huán)保政策支持力度。

1.以“先存量、后增量”的原則，依法保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展快、用地集約且需求大的地區(qū)，可適度增加年度新增建設(shè)用地指標(biāo)。對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地規(guī)模實行差異化管理，保證重點(diǎn)園區(qū)用地規(guī)模。(牽頭單位：省國土資源廳，各市〔州〕人民政府，貴安新區(qū)管委會)

2.認(rèn)真貫徹落實《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》，健全綠色法制環(huán)境。加快制定修訂一批能耗、地耗、水耗、污染物排放、環(huán)境質(zhì)量等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建綠色發(fā)展指標(biāo)體系。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省政府法制辦)

(二十三)優(yōu)化跟蹤服務(wù)。

1.完善“1+8”開放創(chuàng)新平臺、“5個100”等產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理體制機(jī)制，創(chuàng)新平臺、園區(qū)經(jīng)營模式，推動平臺、園區(qū)健康持續(xù)發(fā)展。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

2.加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目謀劃，滾動建立重大項目庫，實施分類扶持引導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，實行滾動管理，強(qiáng)化項目服務(wù)，大力推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局)

3.以國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地，積極承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深化產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)展“飛地園區(qū)”和“園中園”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建雙贏。(牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委)

4.建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估體系。探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)評估預(yù)測現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況，適時組織開展第三方評估，及時掌握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)和趨勢。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

(二十四)加強(qiáng)督促考核。

1.加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測。實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計試點(diǎn)報表制度，跟蹤現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題新情況，開展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析，準(zhǔn)確反映貴州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，編制和發(fā)布現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告，為省委、省政府決策提供參考。(牽頭單位：省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

2.建立和完善督查聯(lián)動機(jī)制，對各地各部門落實本方案的情況進(jìn)行督促檢查，確保方案確定的各項目標(biāo)任務(wù)有力有序有效推進(jìn)。

來源：貴州省人民政府網(wǎng)