《網(wǎng)絡安全法》實施以來，大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)進入迷茫期
【數(shù)據(jù)猿導讀】 仔細研讀《網(wǎng)絡安全法》，它給數(shù)據(jù)交易留了一個口子。數(shù)據(jù)一般不能直接交易，涉及到個人隱私時，需要經(jīng)過脫敏，不可還原。只有達到這樣條件，方可被交易。
6月初，阿里巴巴的菜鳥網(wǎng)絡與順豐快遞之間出現(xiàn)數(shù)據(jù)斷接。這只是大數(shù)據(jù)相關事件透露出來的表象，“數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象又開始出現(xiàn)，”龔才春說。
龔才春是一位創(chuàng)業(yè)者，2008年從中科院計算所博士畢業(yè)，研究自然語言處理，從2011年開始，特別關注大數(shù)據(jù)行業(yè)，畢業(yè)后去淘寶工作了3年時間，出來創(chuàng)業(yè)做職品匯項目，通過對職場大數(shù)據(jù)挖掘和整理，開展職場報告等系列商業(yè)活動。
現(xiàn)在，他對前途感到擔憂。2014年，“雙創(chuàng)”活動如火如荼之時，全國興建了很多大數(shù)據(jù)交易中心和大數(shù)據(jù)交易所。當時，主要目的就是讓數(shù)據(jù)可交易、可交換，消除數(shù)據(jù)孤島。
但是，6月1日《網(wǎng)絡安全法》正式實施一個多月來，發(fā)生了一系列事件，“數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象又開始嚴峻起來。”龔才春說。
《網(wǎng)絡安全法》正式實施前后，像一場寒流，席卷了整個大數(shù)據(jù)行業(yè)。首先，3萬多家做數(shù)據(jù)接口的公司可能直接關門。其次，新三板上市的數(shù)據(jù)堂公司，另外還有14家數(shù)據(jù)型的公司，被介入查封。再次，2017年5月20號左右，最高人民法院和最高人民檢察院出臺了一個《關于打擊倒賣公民隱私數(shù)據(jù)的辦法》，此辦法將讓很多做大數(shù)據(jù)營銷的公司在法律上出現(xiàn)一些障礙。
數(shù)據(jù)行業(yè)進入整肅期，而新的規(guī)則尚沒有頭緒。
大數(shù)據(jù)亂相
對數(shù)據(jù)行業(yè)感到憂慮的不僅僅是龔才春，他的朋友張函同樣如此。
張函在數(shù)據(jù)公司寧芙科技工作，這家公司由最早的數(shù)據(jù)公司百分點公司分化而來。通過一些技術手段，寧芙科技隱去了一些數(shù)據(jù)中關鍵信息，比如應用虛擬電話號碼。這種做法讓其避免了5月底的一場磨難。
長久以來，網(wǎng)絡上個人信息的泄露事件頻頻發(fā)生，引發(fā)網(wǎng)民擔憂，去年11月，主管部門《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》針對性地應運而生。經(jīng)過半年多時間征詢、探討和修改，今年6月正式實施。這個法律的實施，帶來的最直觀改變是數(shù)據(jù)中心安全性在加強，數(shù)據(jù)中心加強了機房安全設備，增加一些防火墻，解決個裸機和網(wǎng)上裸奔狀態(tài)。
但是，整個數(shù)據(jù)交易市場卻迅速顯現(xiàn)休克狀態(tài)?！毒W(wǎng)絡安全法》實施一個月以來，數(shù)據(jù)交易層面，因為上游主管部門的重拳出擊，15家數(shù)據(jù)公司被查，有的是被帶去問話，有些被要求交待問題，比如數(shù)據(jù)堂、聚信立等公司高管被帶去問話，整個公司業(yè)務呈收縮狀態(tài)。
隨之而起，下游數(shù)據(jù)需求方感到客戶開發(fā)受到嚴重影響。一位在天貓、京東做數(shù)碼產(chǎn)品營銷的人告訴騰訊科技，“電商營銷一天一個人得打幾百個電話，這些電話怎么來 以前可以從工商局等地方拿到針對性數(shù)據(jù)，現(xiàn)在根本就拿不到。”數(shù)據(jù)和隱私泄露問題得到一定程度遏制。
影響最嚴重的是一些正在融資的數(shù)據(jù)公司?！毒W(wǎng)絡安全法》實施前后，有一家數(shù)據(jù)公司估值從20多個億直接掉到了7個億。這些代表著資本市場對于現(xiàn)在大數(shù)據(jù)業(yè)務的熱情在猛烈降溫。
當然，《網(wǎng)絡安全法》并未對泛濫流動的數(shù)據(jù)實現(xiàn)一刀切。仔細研讀《網(wǎng)絡安全法》，它給數(shù)據(jù)交易留了一個口子。數(shù)據(jù)一般不能直接交易，涉及到個人隱私時，需要經(jīng)過脫敏，不可還原。只有達到這樣條件，方可被交易。
盡管如此，龔才春感受到的是諸種不便。“我創(chuàng)業(yè)是在人力資源行業(yè)，尤其是征信項目，我們確實需要很多數(shù)據(jù)，包括公安、法院、銀行、證券和運營商等，我們對這些數(shù)據(jù)接口存在一定依賴性?？墒乾F(xiàn)在，這些接口很多都是斷裂的。”
下一步具體該怎么辦 怎么引導數(shù)據(jù)有效地流通起來 數(shù)據(jù)只有流通起來，才會有更大用處。但是，如何有序地、安全地讓流通起來，發(fā)揮更大作用，目前沒人知道該如何入手。
很多細節(jié)需要探討。目前，交易最活躍的數(shù)據(jù)在征信、電商、營銷等幾個行業(yè)。但是，《網(wǎng)絡安全法》出來之后，這些行業(yè)的數(shù)據(jù)都可以定位到個人，比如通過手機號、地址，或者設備號。如果嚴格守法，這些都有可能被追究。
關于這一點，不同主管單位之間也存在矛盾。5月底，阿里巴巴的菜鳥網(wǎng)絡和順豐之間出現(xiàn)一個數(shù)據(jù)斷接，引起大探討。實情是，順豐的數(shù)據(jù)給了阿里巴巴，阿里巴巴沒有把利益給到順豐。在順豐想做電商的時候，客戶的相關數(shù)據(jù)就成為雙方爭奪的資源。
從《網(wǎng)絡安全法》來看，“順豐把數(shù)據(jù)給阿里巴巴，按照法律規(guī)定，這是違法的，里面有公民隱私數(shù)據(jù)。”龔才春分析道。但是，緊接著，6月初，國家郵政局又出面稱，順豐要和阿里巴巴打通數(shù)據(jù)，否則在淘寶上一天很多用戶看不到自己物流的狀況。“產(chǎn)生沖突了，公安部和郵政局在打架。”龔才春說。
管理有待理順
大數(shù)據(jù)隨著人工智能的風口而更加火熱，但是，具體到大數(shù)據(jù)采集、分析、流通、交易環(huán)節(jié)，國內許多未理順的環(huán)節(jié)讓人不得不生出疑問，人工智能就執(zhí)行層面而言，在中國還是非常遙遠之事。
《網(wǎng)絡安全法》實施，掀起整治風暴之前，數(shù)據(jù)交易以一種粗獷、地下方式存在著，有很多不規(guī)范之處。數(shù)據(jù)產(chǎn)生于公安、法院、銀行、證券和運營商等等。國內大數(shù)據(jù)交易中心所交易的數(shù)據(jù)都是上述機構所產(chǎn)生數(shù)據(jù)。這次被官方查處一些數(shù)據(jù)公司，主要問題是私下交易上述數(shù)據(jù)而沒有得到當事人的授權。
操作手法并不復雜。一般是數(shù)據(jù)公司找到數(shù)據(jù)接口提供方，開通數(shù)據(jù)接口API服務，可能每條花費兩毛錢，轉手加一毛售出。據(jù)業(yè)內人士稱，“有些公司一年能賺幾十個億。”
一方面，來自于公共服務部門的數(shù)據(jù)占據(jù)主體。這些數(shù)據(jù)通過一些官方認可、擁有資質的公司，比如國政通進行售賣，屬合法合規(guī)，如果有人接過數(shù)據(jù)再加工處理售賣，是否違法解釋權規(guī)主管部門。
另一方面，一些民營企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)公司自身擁有的數(shù)據(jù)，都很好地保護起來，成為公司核心資產(chǎn)，很少流出來。比如招聘網(wǎng)站上面的簡歷，很難成批收集。
這兩種原因導致上游數(shù)據(jù)資源相對匱乏，進而影響到中間交易環(huán)節(jié)中數(shù)據(jù)交易中心形同虛設。國內“呼聲最大的，雷打得最響”的貴陽大數(shù)據(jù)交易中心，業(yè)務并不活躍。國內其它數(shù)據(jù)中心，遍布廣東、福建、湖北、山東、浙江等地，收費模式不外乎吸收會員收取會員費，或者是靠撮合交易提成傭金，都活得很艱苦。有些數(shù)據(jù)中心干脆做些培訓業(yè)務。“真正掌握很多數(shù)據(jù)的是大公司，像電信運營商、大銀行和互聯(lián)網(wǎng)巨頭們，它們之間是很難合作。”龔才春判斷，原因是容易在某個領域產(chǎn)生競爭。
以美國來說，用于公共事務的數(shù)據(jù)和個人隱私數(shù)據(jù)分開。大規(guī)模的數(shù)據(jù)治理起源于20世紀以來的政府信息化管理。比如1929年由胡佛倡導，在美國建立的非電子化犯罪信息記錄系統(tǒng)。20世紀60年代，美國開始建立全國統(tǒng)一的犯罪信息系統(tǒng)，這些數(shù)據(jù)的用途超出了犯罪記錄查詢，對勞動力市場甄選工作、福利計劃執(zhí)行都有巨大幫助，從面成為政府治理手段的基石。
龔才春認為國內的遺憾在于數(shù)據(jù)管理遠遠未跟上時代發(fā)展步伐。“國外有一些大的機構和政府現(xiàn)在會設置一個崗位叫首席隱私官。”首席隱私官會從數(shù)據(jù)產(chǎn)生的源頭，數(shù)據(jù)流通的各個環(huán)節(jié)，包括最后數(shù)據(jù)形成的報告或者是形成的產(chǎn)品，從各個環(huán)節(jié)把控數(shù)據(jù)隱私，保障各個環(huán)節(jié)泄露出去都不會定位到個人，保護個人隱私。做到了這些，“反而加速數(shù)據(jù)流動”。
現(xiàn)實問題是，如果數(shù)據(jù)沒有流暢的通道流通，畸形發(fā)展的結果是最終變成信息孤島。
如果有數(shù)據(jù)的流通，很多行業(yè)會發(fā)展的更健康。眼下一個實例是直播，經(jīng)過去年的熱火之后，行業(yè)萎靡非?？?。去年代表性公司映客，已經(jīng)到了與公關公司合并發(fā)展的地步。表面上看，直播走向萎靡，是失寵于資本，真正原因是2015年至今，直播行業(yè)限入同質化競爭，未能拿到有效的大數(shù)據(jù)進行耕細化運作。
直播概念興起，捧紅了一部分主播，但是后來跟進者眾多，如何進行個性化精細運作就成為關鍵。以往的客戶導流，在經(jīng)歷過最初的大水漫灌之后，“沒有大數(shù)據(jù)支撐，用戶沒有根據(jù)年齡、地域、性別和愛好等區(qū)分，就是一個粗獷數(shù)據(jù)導量。”
但是，美國的Facebook和谷歌并不是這么做的。這兩家公司把直播和用戶數(shù)據(jù)匹配，力爭讓用戶接觸到自己喜歡的內容。
作為創(chuàng)業(yè)型公司，寧芙科技應對之策是通過一些激勵手段吸引C端用戶，授權允許寧芙獲得數(shù)據(jù)后進行加工處理。另一方面，寧芙科技將數(shù)據(jù)挖掘和整理朝汽車行業(yè)深耕，想通過數(shù)據(jù)方面的服務解決汽車廠商的問題。
龔才春則認為，從人力資源領域切入大數(shù)據(jù)非常有價值，一個人的職場數(shù)據(jù)是其最重要的也最有價值的數(shù)據(jù)，對于個人征信、金融風控、企業(yè)招聘都有非常重要的參考價值。為了保證數(shù)據(jù)的安全，防止隱私數(shù)據(jù)泄露，龔才春還購買了若干服務器放在辦公室，讓隱私數(shù)據(jù)實現(xiàn)與外網(wǎng)的物理隔離。
很多人沒有注意到，《網(wǎng)絡安全法》第十八條也要求大家促進公共數(shù)據(jù)資源開放，但由于“不作為”或不惹事意識，《網(wǎng)絡安全法》正式實施后實際上關閉了很多公共數(shù)據(jù)資源，使真正合法的公共數(shù)據(jù)資源的獲取更困難。龔才春擔心經(jīng)過此輪整肅，大數(shù)據(jù)有可能會像當年網(wǎng)格計算一樣不再成為一個行業(yè)主流熱點，又或者像O2O一樣，火過一陣后，實際上并沒有留下什么。
來源：騰訊科技
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