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環(huán)保大數(shù)據(jù)在政府/企業(yè)/公眾群體的應(yīng)用對(duì)比分析

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趙鶴 | 2016-07-11 16:50

【數(shù)據(jù)猿導(dǎo)讀】我國(guó)環(huán)保局每年產(chǎn)生的數(shù)據(jù)總量達(dá)到14.6億條，在這基礎(chǔ)上，大數(shù)據(jù)技術(shù)的深化應(yīng)用驅(qū)動(dòng)環(huán)保大數(shù)據(jù)在政府、企業(yè)、個(gè)人呈現(xiàn)出不同的應(yīng)用場(chǎng)景。本文將重點(diǎn)介紹環(huán)保大數(shù)據(jù)在他們之間的應(yīng)該能用對(duì)比分析

環(huán)保大數(shù)據(jù)在政府/企業(yè)/公眾群體的應(yīng)用對(duì)比分析

“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)在我國(guó)蓬勃發(fā)展，在與環(huán)保產(chǎn)業(yè)融合后孕育出多個(gè)新興的細(xì)分產(chǎn)業(yè)。環(huán)境質(zhì)量與污染排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，2014年環(huán)保部污染物監(jiān)控中心每天接受約391萬(wàn)條自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，每年總數(shù)據(jù)量達(dá)到14.6億條。在海量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，大數(shù)據(jù)技術(shù)的深化應(yīng)用驅(qū)動(dòng)環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用，環(huán)保大數(shù)據(jù)在政府、企業(yè)和個(gè)人領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)出不同的應(yīng)用場(chǎng)景。

1、環(huán)保大數(shù)據(jù)消費(fèi)群體——政府

現(xiàn)狀

政府是我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的主要付費(fèi)者，同時(shí)也是企業(yè)排污的唯一監(jiān)管者。目前，排污企業(yè)漏排、偷拍現(xiàn)象突出，政府監(jiān)管壓力巨大。2014年，針對(duì)全國(guó)10809家國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的企業(yè)有1044家，占全部被查企業(yè)的9.6%，其中擅自拆除、閑置監(jiān)控設(shè)施的有16家，有弄虛作假嫌疑的22家，有其他違規(guī)現(xiàn)象的1006家。

此外，企業(yè)排污數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象層出不窮，對(duì)政府監(jiān)管提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，排污企業(yè)為了削減治污成本，擅自調(diào)整污染物監(jiān)測(cè)設(shè)備;另一方面，環(huán)保企業(yè)協(xié)助污染企業(yè)數(shù)據(jù)造假，污染治理設(shè)施超標(biāo)排放，使得環(huán)境污染監(jiān)管工作更加棘手。

環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用

目前，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系初步形成，但對(duì)于海量數(shù)據(jù)的運(yùn)營(yíng)仍然存在巨大的提升空間。大數(shù)據(jù)技術(shù)的植入，可明顯增加環(huán)保數(shù)據(jù)解析的維度，透析眾多企業(yè)的環(huán)境治理狀況，開(kāi)發(fā)出多種打擊環(huán)保違法行為的手段，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的效力。

以污染物總量核算為基礎(chǔ)，制定環(huán)境管理策略。針對(duì)環(huán)境質(zhì)量和污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，核算企業(yè)排污總量，評(píng)價(jià)總體環(huán)境容量，形成全國(guó)污染物排放分布圖。以此為基礎(chǔ)，判斷我國(guó)各地區(qū)的污染物排放情況和控制目標(biāo)，制定相宜的環(huán)境管理策略。

以行業(yè)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)為手段，形成行業(yè)排污監(jiān)管方式。針對(duì)海量的數(shù)據(jù)，按照企業(yè)所屬行業(yè)進(jìn)行分類，核算行業(yè)內(nèi)行業(yè)污染物的合理排放區(qū)間。比較各行業(yè)的排污狀況，對(duì)各行業(yè)采取針對(duì)性的污染物管控標(biāo)準(zhǔn)。

以單個(gè)企業(yè)排污數(shù)據(jù)規(guī)律，評(píng)價(jià)企業(yè)排污情況。針對(duì)單個(gè)企業(yè)的污染排放數(shù)據(jù)，追溯歷史排放情況，確定企業(yè)基本排放水平。在企業(yè)不存在重大規(guī)模變動(dòng)、生產(chǎn)技術(shù)升級(jí)的情況下，以企業(yè)基本排放水平為考量標(biāo)準(zhǔn)，分析企業(yè)當(dāng)下污染物排放狀況，判斷企業(yè)污染物監(jiān)測(cè)設(shè)備是否存在異常，是否存在漏排、偷排行為。

以線上、線下數(shù)據(jù)對(duì)比，形成企業(yè)排污結(jié)果。針對(duì)線上提供的精確線索，迅速發(fā)現(xiàn)可能存在問(wèn)題的企業(yè)，通過(guò)與線下采集數(shù)據(jù)對(duì)比，確定企業(yè)污染物排放狀況，能夠顯著提升企業(yè)排污監(jiān)管的效率。

2、環(huán)保大數(shù)據(jù)消費(fèi)群體——企業(yè)

現(xiàn)狀

企業(yè)是污染控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，承受污染物減排和企業(yè)效益提升的雙重壓力。環(huán)保政策出臺(tái)速度加快，排污標(biāo)準(zhǔn)日益趨嚴(yán)，新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》于2015年1月1日正式實(shí)施，環(huán)保監(jiān)管和處罰更加嚴(yán)格。但由于治污成本高，對(duì)企業(yè)整體效益影響大，部分企業(yè)在污染治理設(shè)施投資方面往往偷工減料。以制藥行業(yè)為例，中國(guó)制藥工業(yè)總產(chǎn)值約占全國(guó)GDP的3%，但排放總量占到6%，很多原料藥企業(yè)生存困難，缺乏資金進(jìn)行污染治理。在開(kāi)展治污工作時(shí)，企業(yè)雖然面臨的壓力更大，但積極性仍然難以有效提升。

環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用

環(huán)保大數(shù)據(jù)如果僅就污染物排放進(jìn)行監(jiān)控分析，仍然難以驅(qū)動(dòng)企業(yè)積極開(kāi)展治污工作，若將環(huán)保大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用范圍覆蓋企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)工藝優(yōu)化、技術(shù)升級(jí)，帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、行業(yè)地位的提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)污染物的源頭控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益提升和污染物減排的雙贏，將徹底激活企業(yè)治污工作的積極性。

以污染物排放數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，挖掘出生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)與污染物排放的關(guān)系，確定污染物排放，尤其是行業(yè)特征污染物強(qiáng)相關(guān)的環(huán)節(jié);針對(duì)原材料分析，確定原材料結(jié)構(gòu)與污染物排放的關(guān)系，指出原材料結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方向;針對(duì)生產(chǎn)工藝分析，透視出各參數(shù)與污染物排放之間的規(guī)律，得到工藝參數(shù)調(diào)整的方法;針對(duì)產(chǎn)品組合分析，發(fā)現(xiàn)污染物排放大的產(chǎn)品，進(jìn)行重點(diǎn)改良。

3、環(huán)保大數(shù)據(jù)消費(fèi)群體——公眾

現(xiàn)狀

環(huán)境污染對(duì)社會(huì)生活影響愈發(fā)明顯，環(huán)境質(zhì)量的社會(huì)關(guān)注度不斷提高，公眾具有極高的熱情去感知環(huán)境質(zhì)量并參與改善工作中。目前，公眾能夠感知環(huán)境質(zhì)量的途徑有限，主要是通過(guò)政府發(fā)布的報(bào)告，獲悉總體的環(huán)境質(zhì)量，以及通過(guò)一些App，得到碎片化的環(huán)境質(zhì)量狀況，與公眾個(gè)人的聯(lián)系并不緊密，缺乏廣泛的、專業(yè)的、系統(tǒng)的環(huán)境質(zhì)量發(fā)布平臺(tái)。此外，公眾參與環(huán)境質(zhì)量改善的途徑極少。

環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用

環(huán)保大數(shù)據(jù)應(yīng)用到公眾領(lǐng)域，能夠提供可視化的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，而非簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)表達(dá)，展現(xiàn)出環(huán)境質(zhì)量狀況的分布及其動(dòng)態(tài)變化。此外，可以將公眾反饋即時(shí)的整合，應(yīng)用到城市環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境污染應(yīng)急中，完善公眾從感知環(huán)境到參與環(huán)境質(zhì)量改善的全過(guò)程。

以環(huán)境質(zhì)量可視化為手段，增進(jìn)公眾對(duì)于區(qū)域環(huán)境的感知深度。以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以水環(huán)境、大氣環(huán)境為重點(diǎn)，構(gòu)建多指標(biāo)體系來(lái)衡量區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量地圖;以意見(jiàn)和舉報(bào)收集為主要參與方式，一方面提升公眾的參與度，同時(shí)提高環(huán)境污染事件的監(jiān)管力度，緩解政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)管壓力。

來(lái)源：賽迪顧問(wèn)

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