有了大數(shù)據(jù),再也不用擔(dān)心“你媽不一定是你媽”了
顧一瓊 | 2016-04-18 12:15
【數(shù)據(jù)猿導(dǎo)讀】 如何證明“你媽是你媽”,看似玩笑的一句話,卻直指公證行業(yè)的窘境與困境:缺乏信息、溝通被動(dòng),“證明”繞進(jìn)了死胡同。然而有了大數(shù)據(jù)之后,這樣的問(wèn)題將會(huì)迎刃而解

在《公證法》 頒布十周年之際,昨天,一場(chǎng)主題為“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下公證行業(yè)的傳承與發(fā)展”的公證人論壇在滬舉行。
中國(guó)公證協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)丁露,上海市司法局、市經(jīng)信委等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),上海21家公證處和全國(guó)16個(gè)省市37家公證機(jī)構(gòu)同仁,以及各方專家學(xué)者齊聚一堂。會(huì)上推出了由上海市黃浦區(qū)盧灣公證處發(fā)起的全新公證大數(shù)據(jù)項(xiàng)目———“藏寶灣”計(jì)劃。這一計(jì)劃擬通過(guò)對(duì)公證紙質(zhì)卷宗中的當(dāng)事人信息、親屬關(guān)系狀況等關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、歸類和分析,從而構(gòu)建大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行全國(guó)同業(yè)聯(lián)網(wǎng)后,力爭(zhēng)與民政、戶籍、房產(chǎn)登記、銀行征信等部門(mén)共享。
主動(dòng)構(gòu)建、流通、分享大數(shù)據(jù),公證業(yè)的變局或?qū)⒂纱硕?/p>
公證人員將成為消失的職業(yè)?
和很多傳統(tǒng)行業(yè)一樣,近些年,公證行業(yè)遇上了前所未有的挑戰(zhàn)。
首先,是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)衰落。市公證行業(yè)協(xié)會(huì)透露:以上海為例,支撐以往“黃金十年”發(fā)展的三大支柱———涉外房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同公證、具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)公證和繼承公證都有了不同程度削弱,亟需找到未來(lái)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
其次,社會(huì)突變。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通訊手段不斷進(jìn)步,“地球村”中相隔數(shù)千公里的兩個(gè)陌生人可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解、熟知,逐步弱化了“公證”在其中的媒介作用;與此同時(shí),社會(huì)各方對(duì)于必需的公證手續(xù)及文件的要求卻更為嚴(yán)格。據(jù)了解,越來(lái)越多的公證所需資料僅靠辦證者本人已很難獲得,往往需要公證處出面與相關(guān)部門(mén)協(xié)商,大大增加了辦理公證的難度。
網(wǎng)絡(luò)上曾瘋傳一篇題為 《2020年后將要消失的職業(yè)》 的文章,指出“電子簽名使遠(yuǎn)程辦公合法化,鏈接數(shù)據(jù)庫(kù)便可證明個(gè)人簽字的真?zhèn)?,了解其信譽(yù)以及有無(wú)前科等情況,不再需要作為中間人的公證人員的參與。”
1000萬(wàn)份卷宗潛藏崛起契機(jī)
但公證崛起還是有資本的。“藏寶灣”計(jì)劃負(fù)責(zé)人、盧灣公證處智慧公證中心負(fù)責(zé)人劉崴挖到了這個(gè)寶藏:“那些沉睡在檔案室內(nèi)的公證卷宗就是我們無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。”
據(jù)市公證協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2014年,全市公證機(jī)構(gòu)共受理各類公證案件60萬(wàn)件。按此統(tǒng)計(jì),自恢復(fù)重建至今30多年以來(lái),公證行業(yè)至少已保存了超過(guò)1000萬(wàn)份公證卷宗。這些卷宗中沉淀著大量諸如姓名、出生年月、長(zhǎng)相、婚姻、經(jīng)歷、社會(huì)關(guān)系、財(cái)產(chǎn)情況等公民信息;但由于過(guò)往技術(shù)條件所限,這些信息都沒(méi)有被“數(shù)據(jù)化”,沒(méi)有得到有效整合利用。
“倘若我們以此構(gòu)建公證大數(shù)據(jù)庫(kù),以大數(shù)據(jù)方式實(shí)現(xiàn)有關(guān)證明材料的實(shí)時(shí)調(diào)取,并在此基礎(chǔ)上與民政、戶籍、房產(chǎn)登記、銀行征信等部門(mén)之間搭建橋梁和數(shù)據(jù)的對(duì)外開(kāi)放出口,就能從根本上解決‘證明難,問(wèn)題。”
劉崴說(shuō),這些信息的意義不僅在于其本身可以被提取、利用和展示———有了數(shù)據(jù),公證才能在與其他部門(mén)的信息交換中具有話語(yǔ)權(quán);有了數(shù)據(jù),社會(huì)公眾也不再會(huì)被開(kāi)具證明的難題所困。
眾籌公證大數(shù)據(jù)平臺(tái)
“藏寶灣”計(jì)劃由“一體兩翼”構(gòu)成———以公證信息采集和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建為主,以公證信息交換平臺(tái)和公民身份驗(yàn)證平臺(tái)為兩翼。據(jù)悉,當(dāng)在庫(kù)數(shù)據(jù)達(dá)到一定量級(jí)后,可以實(shí)現(xiàn)與民政、戶政、房產(chǎn)、征信等部門(mén)的銜接,減少人們的往返奔波;同時(shí),以公民個(gè)人信息為維度進(jìn)行數(shù)據(jù)歸類,向信息認(rèn)證過(guò)的公民制發(fā)電子簽名,為更多服務(wù)預(yù)留接口。
但是,公證大數(shù)據(jù)庫(kù)在規(guī)模上需要極大的數(shù)據(jù)量才能真正發(fā)揮效用。“藏寶灣”計(jì)劃將呼吁整個(gè)中國(guó)公證行業(yè)共同參與。
據(jù)介紹,基于信息交互的需要,未來(lái)“藏寶灣”計(jì)劃將由內(nèi)網(wǎng)運(yùn)行轉(zhuǎn)向云端運(yùn)行。在云端,某家公證處所錄入的數(shù)據(jù)可以被全國(guó)同行所查詢到,這家公證處也可查詢?nèi)珖?guó)同行所錄入的數(shù)據(jù)。對(duì)于系統(tǒng)的日常維護(hù)也可通過(guò)遠(yuǎn)程方式實(shí)現(xiàn)。
作為一個(gè)全國(guó)性公證大數(shù)據(jù)庫(kù),“藏寶灣”計(jì)劃還在一定程度上引入了眾籌模式。例如,每個(gè)公證處都可通過(guò)出資來(lái)分擔(dān)開(kāi)發(fā)的費(fèi)用,從而換取使用時(shí)在更新維護(hù)費(fèi)用上的減免;公證員可以本人的想法、經(jīng)驗(yàn)和使用體驗(yàn),提出改善計(jì)劃的意見(jiàn)和建議,在成功采納后享有共同開(kāi)發(fā)者的榮譽(yù)。
當(dāng)全國(guó)近3000家公證處的信息全部接入“藏寶灣”,中國(guó)公證的歷史也將翻開(kāi)新的篇章。
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