經(jīng)濟“大數(shù)據(jù)”與藍天白云的“小確幸”

經(jīng)濟大數(shù)據(jù) 環(huán)境污染深圳

深圳新聞網(wǎng) | 2016-06-06 14:05

【數(shù)據(jù)猿導(dǎo)讀】湛藍的天空，潔白的流云，火一樣的鳳凰花，這些照片五月份以來在朋友圈中被狂曬，其他城市的人們不得不贊嘆深圳人對自己擁有的清新空氣環(huán)境總是這么傲嬌

眾所周知，深圳市經(jīng)濟總量大，單位面積承載的經(jīng)濟活動遠(yuǎn)高于全國平均水平。據(jù)統(tǒng)計，深圳地區(qū)以占全國0.02%的國土面積承載了0.7%的火電機組，3%的工業(yè)活動，以及1%的汽車總量，單位面積的大氣污染物排放強度遠(yuǎn)高于北京、廣州等特大型城市。然而，我市的空氣質(zhì)量，卻讓這些城市欽佩不已。

2003年起，深圳市開始了全面系統(tǒng)的大氣污染治理艱難進程。2015年，在全市GDP較2004年增長3.5倍、機動車數(shù)量增長5倍、人口增加1倍的情況下，深圳市實現(xiàn)了空氣質(zhì)量全面達標(biāo)，PM2.5年均濃度下降了50%以上，灰霾天數(shù)下降到35天，較2004年減少了142天，達到了上世紀(jì)90年代初的水平。

深圳如何在這些“大數(shù)據(jù)”中，實現(xiàn)了藍天白云作伴的“小確幸”?

市人居委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這得益于十余年來深圳政府堅持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)、堅決淘汰落后產(chǎn)能、科學(xué)制定行業(yè)減排路線圖、大力治理重點行業(yè)污染、大量投入財政資金補貼污染治理等一系列正確科學(xué)的治污政策和措施。

1990年代，隨著經(jīng)濟總量的快速增長，各類污染物排放增加，深圳大氣環(huán)境質(zhì)量逐年明顯下降，到2004年達到峰值，全年一半以上時間處于灰霾籠罩之下，PM2.5年均濃度超過70微克/立方米。

深圳市委、市政府敏銳地意識到深圳地少、資源匱乏的弱點，強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要“輕”和“精”，堅決將石化等產(chǎn)出高但污染大的重化工業(yè)拒之門外，不惜犧牲部分經(jīng)濟利益，把改善大氣環(huán)境質(zhì)量作為提升城市競爭力、為市民創(chuàng)造綠色福利的重要內(nèi)容。

深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由最初的勞動密集型產(chǎn)業(yè)過渡為電子及通信設(shè)備制造業(yè)為主導(dǎo)，最終形成目前以金融、物流、文化及高新技術(shù)為四大支柱產(chǎn)業(yè)及生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新一代信息技術(shù)、新材料和文化創(chuàng)意六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，環(huán)保部公布的16類高污染產(chǎn)業(yè)中深圳市僅有火電一類。深圳單位GDP二氧化硫排放量低于0.2千克/萬元，單位GDP能耗低于0.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，均處于全國最低水平。

本世紀(jì)初，深圳在全國城市中率先開展了對大氣細(xì)顆粒物的研究，根據(jù)PM2.5污染源排放清單及來源解析等研究成果，深圳市政府先后出臺了《深圳市環(huán)境質(zhì)量提升行動計劃》、《深圳市PM2.5污染防治專項行動方案》、《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計劃》等重要的治污方案。

2014年，市環(huán)保部門委托北京大學(xué)開展了第二次PM2.5來源解析研究，同時科學(xué)評估了前五年各項治理措施實施效果。結(jié)果表明，由于電廠脫硫、柴油黃標(biāo)車控制等措施成效顯著，深圳市大氣環(huán)境中硫酸鹽、黑碳等污染物的絕對濃度和貢獻比較五年前都明顯下降，使得深圳臭氧污染得到較好控制，成為珠三角地區(qū)臭氧濃度水平最低的城市。

深圳市大氣污染主要來源于電廠、機動車、工業(yè)VOCs排放源、高污染鍋爐、城市揚塵、非道路移動源等，這些排放源也是大氣污染治理的重點。深圳市環(huán)保部門從2003年啟動火電廠脫硫開始逐步有計劃地推進重點行業(yè)的污染治理，特別是抓住了2011年第26屆世界大學(xué)生運動會空氣質(zhì)量保障工作的契機，全面加快了污染治理進程。2013年10月，市政府又頒布了《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升行動計劃》，提出了機動車、工業(yè)源、火電廠、港口船舶等十個領(lǐng)域40項污染治理措施，實施兩年多來，大氣污染治理工作取得明顯成效。

深圳市機動車每年的增幅均在15%以上，車輛密度高居全國之首。深圳市借助特區(qū)立法，2004年發(fā)布《深圳市經(jīng)濟特區(qū)機動車排氣污染防治條例》，加快提升新車和燃油標(biāo)準(zhǔn)，分階段擴大黃標(biāo)車限行范圍。2015年深圳市實現(xiàn)了黃標(biāo)車的全淘汰和全禁行。同時，深圳市還注重大力推廣新能源汽車，公交行業(yè)累計示范推廣新能源汽車3850輛。

目前，深圳市公交日均客流量已達1007.39萬人次，成為全國第4個、全球第11個公交日均客流量突破千萬人次的城市。這一系列有效措施使得深圳在機動車數(shù)量高速增長的同時，其污染排放總量基本保持不變。

為解決鍋爐、大灶等燃燒設(shè)施的污染問題，深圳市于2011年印發(fā)了《關(guān)于劃定禁止燃用高污染燃料區(qū)域的通告》，深圳如今成為全國唯一將全市區(qū)域劃為高污染燃料禁燃區(qū)的城市。目前深圳已無燃煤、燃重油等鍋爐設(shè)施，全市天然氣、電等清潔能源鍋爐使用比例占到60%以上。

港口物流業(yè)是深圳的重要支柱產(chǎn)業(yè)，船舶等非道路移動源污染排放對深圳市大氣環(huán)境的貢獻日漸凸顯，二氧化硫排放已超過電廠成為首要來源。

近幾年深圳市從推進港口作業(yè)機械清潔能源改造入手啟動非道路移動源污染治理。

經(jīng)過十余年不懈的努力，2014年，深圳市大氣污染治理工作取得歷史性突破，6項空氣質(zhì)量指標(biāo)實現(xiàn)全面達標(biāo)，PM2.5年均濃度下降到34微克/立方米，提前3年完成了國家《大氣污染防治行動計劃》(簡稱“十國條”)中的治理任務(wù)，在環(huán)保部公布的74個重點城市空氣質(zhì)量排名中名列第四，僅次于?？?、舟山、拉薩，是前十名城市中唯一人口超過千萬的特大型城市。

2015年，深圳市環(huán)境空氣質(zhì)量進一步改善，6項污染物濃度同比去年持續(xù)降低，特別是PM2.5濃度達到29.8微克/立方米，繼續(xù)在全國副省級以上城市中保持最好水平。

據(jù)介紹，為更好地保障市民健康、持續(xù)提升城市競爭力，2016年深圳提出了力爭2020年大氣各項污染物濃度全面達到世界衛(wèi)生組織空氣質(zhì)量第二階段準(zhǔn)則值(PM2.5濃度達到25微克/立方米)的新目標(biāo)，深圳大氣污染治理將邁入與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的新階段。

來源：深圳新聞網(wǎng)

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