為全面貫徹落國(guó)家、各級(jí)相關(guān)政策要求，解決政府側(cè)和企業(yè)側(cè)在企業(yè)服務(wù)方面的難題，建設(shè)惠企服務(wù)“免申即享”平臺(tái)，全面匯聚和梳理各部門、各領(lǐng)域出臺(tái)的國(guó)家、省、市層面涉企政策，利用人工智能手段為企業(yè)“精準(zhǔn)畫像”，通過大數(shù)據(jù)比對(duì)、流程再造、信用監(jiān)督等方式，實(shí)現(xiàn)惠企政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)企業(yè)“免申”、平臺(tái)“智審”、資金“直達(dá)”，有效解決了政策兌現(xiàn)中存在的企業(yè)看不明白、不會(huì)申報(bào)和部門審核費(fèi)時(shí)、審批較慢等問題，有力推動(dòng)了惠企政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)享盡享、快速兌現(xiàn)，達(dá)到惠企政策免申即享、政策精準(zhǔn)測(cè)算，大幅提升惠企政策施行事前主動(dòng)觸達(dá)、事中免申即享、事后精準(zhǔn)評(píng)估能力，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?；萜笳?ldquo;免申即享”平臺(tái)基于“1+3+N”模式打造，主要包括1個(gè)門戶，即惠企服務(wù)門戶；3個(gè)平臺(tái)，即惠企服務(wù)審批管理、惠企服務(wù)運(yùn)行管理和惠企服務(wù)基礎(chǔ)支撐等3個(gè)平臺(tái)；N個(gè)政策服務(wù)，即分批上線的N個(gè)惠企政策服務(wù)。

2022年重大更新升級(jí)

在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)過程中，惠企政策匹配難、辦理慢等問題突出，針對(duì)惠企場(chǎng)景，由于政策知識(shí)抽取和建模難度大、政策匹配邏輯復(fù)雜、企業(yè)多源數(shù)據(jù)融合困難等因素限制，通過知識(shí)圖譜、多模交互與自動(dòng)流程技術(shù)攻關(guān)，可以大幅提升惠企政策的智能匹配、精準(zhǔn)推送，通過擴(kuò)大系統(tǒng)應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)惠企政策“不漏戶、不漏人，應(yīng)享盡享”。

1、通過知識(shí)圖譜和企業(yè)畫像，實(shí)現(xiàn)政策查找從人找政策向政策找人轉(zhuǎn)變。

2、通過智能匹配和主動(dòng)推薦技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政策申請(qǐng)從企業(yè)被動(dòng)申請(qǐng)向系統(tǒng)自動(dòng)匹配轉(zhuǎn)變。

3、通過“AI+RPA”和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)兌付審批從人工層層審批向平臺(tái)自動(dòng)審批轉(zhuǎn)變。

4、通過政策測(cè)算和推演模型，實(shí)現(xiàn)政策制定從粗略預(yù)估向科學(xué)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。

應(yīng)用場(chǎng)景/人群

對(duì)于政企業(yè)側(cè)而言，各地區(qū)各部門出臺(tái)了一系列保護(hù)支持市場(chǎng)主體的政策措施幫助企業(yè)發(fā)展，但是惠企政策落地過程中信息不對(duì)稱、新出臺(tái)政策時(shí)效性強(qiáng)等，導(dǎo)致企業(yè)易錯(cuò)過申報(bào)時(shí)機(jī)，且由于政策種類多、專業(yè)性強(qiáng)，企業(yè)雖然對(duì)一些扶持政策有所聽聞，但大都是一知半解，尤其是當(dāng)面對(duì)發(fā)文規(guī)格高、內(nèi)容涵蓋面廣、綜合性較強(qiáng)的“紅頭政策文件”時(shí)，企業(yè)對(duì)惠企政策申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)程序等難以理解，存在著“找不到、看不懂、辦不好”，且填報(bào)材料多、手續(xù)繁、來回跑，而通過惠企政策“免申即享”平臺(tái)，讓企業(yè)無需再搜集政策信息、準(zhǔn)備申報(bào)材料、緊盯受理時(shí)間，只需在收到短信提醒后，登陸平臺(tái)點(diǎn)擊“確認(rèn)”選項(xiàng)即可，企業(yè)足不出戶“一鍵領(lǐng)取”惠企資金，助企實(shí)現(xiàn)政策的“免申兌”、“零跑兌”。

對(duì)于政府側(cè)來說，提高政策含金量和可操作性是確保政策有效落地的重要前提，但是情況掌握不全、數(shù)據(jù)更新滯后、企業(yè)需求不清一直是政策制定部門的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，導(dǎo)致政策制定后難以預(yù)測(cè)政策實(shí)施效果，通過惠企政策“免申即享”平臺(tái)的建設(shè)，依托人工智能和大數(shù)據(jù)構(gòu)，讓政府在政策制定前提前知曉符合條件的企業(yè)數(shù)量和所需兌付金額；且政府對(duì)于政策的兌付服務(wù)審批耗時(shí)長(zhǎng)、需要層層審批，因此需要簡(jiǎn)化政策兌付環(huán)節(jié)，解決企業(yè)實(shí)際享受政策周期長(zhǎng)的問題，實(shí)現(xiàn)由“企業(yè)申報(bào)、分別審批、資金撥付”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;企業(yè)無感、主動(dòng)篩選、在線聯(lián)審、事后監(jiān)管”的主動(dòng)服務(wù)模式，企業(yè)足不出戶即可“一鍵領(lǐng)取”惠企資金。

產(chǎn)品功能

一.建設(shè)惠企政策“免申即享”平臺(tái)

圖1 系統(tǒng)總體架構(gòu)

（一）惠企服務(wù)門戶

為企業(yè)法人提供WEB端和移動(dòng)端兩種服務(wù)渠道。通過綜合搜索、智能推薦、智能客服、惠企政策、投訴建議等功能幫助企業(yè)法人便捷查看符合本企業(yè)的政策，對(duì)于符合免申即享?xiàng)l件的政策，無需企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)，系統(tǒng)將該政策智能推送給企業(yè)，企業(yè)在門戶確認(rèn)后即可完成政策兌現(xiàn)。提供相關(guān)問題咨詢客服，投訴建議一站反饋，政策免申即享、線上兌現(xiàn)和在線評(píng)價(jià)。

（二）惠企服務(wù)審批管理

面向惠企服務(wù)業(yè)務(wù)審批人員提供業(yè)務(wù)處理平臺(tái)。通過政策兌現(xiàn)辦理、訴求處理、人工客服、數(shù)據(jù)分析等功能。政策兌現(xiàn)辦理面向各部門政策兌付人員，提供免申即享管理、審批中心、公開公示、資金撥付、評(píng)價(jià)管理、核查反饋、查詢統(tǒng)計(jì)等功能，評(píng)價(jià)管理匯聚惠企政策和政策兌付的評(píng)價(jià)，并對(duì)評(píng)價(jià)進(jìn)行操作處理，并將評(píng)價(jià)按照待處理、處理中、已處理、無需處理、全部進(jìn)行分類，訴求處理面向企業(yè)訴求管理人員，人工客服針對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的政策咨詢、兌付問題，當(dāng)智能客服無法解決時(shí)，可利用即時(shí)通訊等技術(shù)，構(gòu)建人工客服，即時(shí)響應(yīng)，在線支持，隨時(shí)隨地，服務(wù)直達(dá)用戶，進(jìn)一步提升客服的服務(wù)品質(zhì)。

（三）惠企服務(wù)運(yùn)行管理

面向政策管理人員、平臺(tái)運(yùn)行管理人員、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)人員提供管理平臺(tái)。通過政策管理、企業(yè)畫像、政策推薦、運(yùn)營(yíng)管理、智能客服管理、知識(shí)庫管理等功能，提供政策的匯聚、梳理、拆解，為政府用戶提供統(tǒng)一的政策管理工具，實(shí)現(xiàn)政策的顆粒化、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)簽處理和同源管理，依托本市大數(shù)據(jù)中心法人相關(guān)基本信息、處罰信息、信用信息等數(shù)據(jù)，通過企業(yè)屬性、企業(yè)特征、業(yè)務(wù)特征等多個(gè)維度建立企業(yè)標(biāo)簽來抽象描述企業(yè)，從而構(gòu)建企業(yè)畫像，為快速精準(zhǔn)的政策推薦和企業(yè)訴求分析提供數(shù)據(jù)支撐，并提供惠企模型建模、政策推薦和測(cè)算、平臺(tái)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)、智能客服管理、知識(shí)庫管理服務(wù)。

（四）惠企服務(wù)基礎(chǔ)支撐

為惠企服務(wù)各類應(yīng)用提供支撐能力，包括音視頻平臺(tái)、知識(shí)圖譜平臺(tái)、電子表單、工作流、統(tǒng)一用戶認(rèn)證、統(tǒng)一支付平臺(tái)、統(tǒng)一消息中心、電子云簽等。

二.搭建惠企模型中心

圖2 業(yè)務(wù)架構(gòu)

進(jìn)行惠企政策梳理。通過匯聚各類涉企政策，將政策進(jìn)行顆?；?、標(biāo)簽化處理，通過服務(wù)開發(fā)和政策發(fā)布，將結(jié)構(gòu)化的涉企政策形成政策條件庫。

進(jìn)行企業(yè)畫像管理。將采集到的企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)簽化處理，通過企業(yè)畫像管理功能形成企業(yè)主體畫像庫。

進(jìn)行政策模型開發(fā)。根據(jù)涉企政策進(jìn)行政策推薦模型開發(fā)，構(gòu)建惠企模型中心。

依托各類主題庫和惠企知識(shí)圖譜，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)匹配和推送。系統(tǒng)可形成指定政策的免申即享企業(yè)名單，由相關(guān)部門認(rèn)定確認(rèn)后，推送給企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)，即可完成線上兌付。從而形成企業(yè)惠企政策免申即享，政策線上兌付的模式。

產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)

推進(jìn)政策條件“三化”，減少人工干預(yù)。用“顆?；?rdquo;思維對(duì)政策條件進(jìn)行“數(shù)據(jù)化”“區(qū)間化”處理，形成政策條件清單，推進(jìn)政策可量化、更精準(zhǔn)。

推進(jìn)數(shù)據(jù)整合，為政策兌現(xiàn)提供數(shù)據(jù)支撐。堅(jiān)持“應(yīng)整合、盡整合”，強(qiáng)化部門協(xié)作，推進(jìn)人社、稅務(wù)、發(fā)改、科技、經(jīng)信等部門數(shù)據(jù)匯集共享，夯實(shí)“免申即享”數(shù)據(jù)支撐。

優(yōu)化流程設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)惠企資金智能化匹配。充分運(yùn)用政策條件清單與企業(yè)數(shù)據(jù)智能匹配，精準(zhǔn)鎖定符合條件的企業(yè)，將最耗時(shí)的審核環(huán)節(jié)前置，讓企業(yè)足不出戶即可“一鍵領(lǐng)取”惠企資金。

強(qiáng)化流程監(jiān)督，確保政策兌現(xiàn)全程可控。為有效保障企業(yè)不遺漏、發(fā)放不出錯(cuò)，平臺(tái)在事前、事中、事后分別設(shè)置了“三道關(guān)卡”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全程留痕。

服務(wù)客戶/使用人數(shù)

亳州市數(shù)據(jù)資源管理局聯(lián)合訊飛創(chuàng)新搭建惠企政策“免申即享”平臺(tái)，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維推動(dòng)政府流程再造，政策兌現(xiàn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)“免申”、平臺(tái)“智審”，既讓政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)，又從制度上防范政策兌現(xiàn)中的權(quán)力尋租。目前，平臺(tái)累計(jì)上線惠企政策1193項(xiàng)，為9420家企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.42億元。毫州市惠企政策“免申即享”工作做法已在人民日?qǐng)?bào)紙質(zhì)版、安徽改革情況工作專報(bào)(第30期)、安徽信息情況專報(bào) (第190期) 、安徽省“四送一服”雙千工程簡(jiǎn)報(bào) (第278期) 專報(bào)刊發(fā)，入選了2021年度全省十大改革案例和安徽省長(zhǎng)三角一體化發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)新案例，并獲得長(zhǎng)三角智慧城區(qū)合作發(fā)展服務(wù)聯(lián)盟頒發(fā)的2022年智慧長(zhǎng)三角數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀案例二等獎(jiǎng)。

市場(chǎng)價(jià)值

惠企政策“免申即享”平臺(tái)提升惠企政策辦理和審批效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)政策辦理環(huán)節(jié)可壓縮50%、辦理時(shí)間可減少90%、政策涉及企業(yè)精準(zhǔn)匹配率達(dá)到95%以上、企業(yè)辦理政策過程中提交材料可精簡(jiǎn)100%、審批周期小于3個(gè)工作日。

惠企政策“免申即享”平臺(tái)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變。

精準(zhǔn)匹配，實(shí)現(xiàn)“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變?；萜笳?ldquo;免申即享”平臺(tái)通過政策“大數(shù)據(jù)”與企業(yè)“大數(shù)據(jù)”的雙向匹配，精準(zhǔn)鎖定符合政策條件的企業(yè)名單，真正做到“吃干榨凈”惠企政策。

數(shù)據(jù)核查，實(shí)現(xiàn)企業(yè)被動(dòng)申請(qǐng)向系統(tǒng)自動(dòng)匹配轉(zhuǎn)變。依托惠企政策“免申即享”平臺(tái)，企業(yè)只需在收到短信提醒后，登陸平臺(tái)點(diǎn)擊“確認(rèn)”選項(xiàng)即可，真正讓企業(yè)多用精力跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑政府。

系統(tǒng)智審，實(shí)現(xiàn)人工層層審批向平臺(tái)自動(dòng)審批轉(zhuǎn)變?；萜笳?ldquo;免申即享”平臺(tái)通過優(yōu)化審批流程，自動(dòng)核查企業(yè)信息，對(duì)符合條件的企業(yè)，由系統(tǒng)自動(dòng)審批代替相關(guān)部門審批，最大可能避免審批過程中人情因素的影響與干擾。

政策測(cè)算，實(shí)現(xiàn)政策制定粗略預(yù)估向科學(xué)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。平臺(tái)中的政策測(cè)算系統(tǒng)，通過分析企業(yè)“大數(shù)據(jù)”，自主設(shè)定獎(jiǎng)補(bǔ)條件，進(jìn)行智能模擬，可以幫助部門核算出符合預(yù)設(shè)條件的企業(yè)數(shù)量及所需資金，有效改變以往“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”。

產(chǎn)品所屬企業(yè)·：訊飛智元

訊飛智元信息科技有限公司成立于2002年，簡(jiǎn)稱“訊飛智元”，是科大訊飛股份有限公司的全資子公司，注冊(cè)資金4.06 億元，坐落在安徽省合肥市國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市示范區(qū)科大訊飛語音產(chǎn)業(yè)基地，是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家發(fā)改委智慧城市聯(lián)盟和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委智慧城市總體組單位成員。公司擁有員工一千多人，均為本科以上學(xué)歷，擁有專業(yè)技術(shù)人才證書400人以上。

來源：數(shù)據(jù)猿