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涂子沛：個人信息保護入法，堵住非法變現(xiàn)通道

涂子沛個人信息數(shù)據(jù)保護

涂子沛 | 2016-11-25 10:51

【數(shù)據(jù)猿導讀】最近，民法總則草案提請全國人大常委會二次審議，個人信息保護被納入立法視野。二審稿第109條增加了規(guī)定：“自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人不得非法收集、利用、加工、傳輸個人信息，不得非法提供、公開或者出售個人信息?！?

最近，民法總則草案提請全國人大常委會二次審議，個人信息保護被納入立法視野。二審稿第109條增加了規(guī)定：“自然人的個人信息受法律保護。任何組織和個人不得非法收集、利用、加工、傳輸個人信息，不得非法提供、公開或者出售個人信息。”

我必須要為新增條款叫好，民法總則繞過了虛擬財產(chǎn)和數(shù)據(jù)信息的知識產(chǎn)權問題，但沒有繞開個人信息保護。而對社會而言，后一個問題更為迫切。當下的個人信息，包括個人在互聯(lián)網(wǎng)上享受各種服務而產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)，不僅是隱私，而且明顯地帶有經(jīng)濟屬性，對其保護意義重大。

我特別要點贊的是，這種保護貫穿“收集、利用、加工、傳輸、提供、公開、出售”的各個環(huán)節(jié)，民法總則的先見之明給個人信息的全方位保護留下了立法的巨大空間。

個性化服務是一朵帶刺玫瑰

今天是一個個性化定制時代。你打開購物網(wǎng)站，淘寶告訴你這是為你私人定制的頁面，全球獨一份；打開新聞網(wǎng)站，除了常規(guī)新聞，還有“你喜歡的新聞”的欄目，微博、微信更是將這種個性化服務發(fā)揮到極致，你看到的都是你關注的內(nèi)容，不想看的取關即可。

用戶享受的是賓至如歸的服務，權利被尊重，愛好被迎合，虛榮心得到了滿足。但大部分用戶并未清醒意識到的是，各個平臺在打造自己的個性化服務的同時，也在貪婪地抓取個人數(shù)據(jù)，經(jīng)過加工、分析后變現(xiàn)。

概括地說，今天所有個性化商業(yè)服務的基礎，正是個人源源不斷產(chǎn)生的數(shù)據(jù)流。

今年6月底，谷歌把2007年曾向用戶承諾的隱私條款不動聲色地拿掉了：“除非用戶同意，谷歌不會將下屬廣告公司DoubleClick收集的Cookie信息，和谷歌收集的其它個人身份信息結合起來使用”。

DoubleClick是谷歌的廣告服務平臺，移除舊條款意味著，谷歌可以把用戶的網(wǎng)上瀏覽記錄和用戶郵箱、用戶搜索所留下的數(shù)據(jù)聯(lián)通，建立完整的用戶行為鏈，為其精準地推送廣告服務。要強調(diào)的是，谷歌郵箱包含大量的實名信息。

也就說，網(wǎng)民的上網(wǎng)行為透明了。谷歌甚至可以通過分析用戶的郵件內(nèi)容，推斷用戶的需要并推送相應廣告。

這件事正在美國發(fā)酵。谷歌發(fā)言人回應稱，這是為了適應當下的“智能手機革命”。這當然是堂而皇之的“官方”解釋。

我的觀點是，這表明了商業(yè)機構對個人信息的使用，已經(jīng)到了公開化、常態(tài)化、系統(tǒng)化階段，數(shù)據(jù)不僅已經(jīng)成為隱私最主要的載體，而且?guī)в忻黠@的經(jīng)濟屬性。

過去，隱私被侵犯后主要給個人帶來精神上的傷害，如名譽受損；今天，數(shù)據(jù)是隱私的載體，它的經(jīng)濟價值被企業(yè)覬覦，更多地在經(jīng)濟活動中被使用，甚至可以成為個人私有財產(chǎn)的一部分。

事實上，即使在美國，谷歌已經(jīng)是隱私保護陣營中最后的堅守者。近十年來，把互聯(lián)網(wǎng)上收集的用戶行為數(shù)據(jù)和線下的單位名錄等數(shù)據(jù)進行對比、匹配，以確定每一個人的行為，幾乎是每一家互聯(lián)網(wǎng)公司甚至是實體企業(yè)都在悄悄做的事。每成功匹配一個用戶數(shù)據(jù)，都給廣告商帶來打雞血般的興奮。

對于這一點，公眾并非毫無察覺，但為了電子化生活的便利，為了得到商業(yè)機構的個性化服務，有越來越多的人愿意“讓渡”自己的部分隱私。

讓渡了哪一部分呢？為了厘清隱私被侵犯的脈絡，有學者把隱私分為“門內(nèi)隱私”和“門外隱私”。

“門內(nèi)隱私”即一個人貼身的活動。例如性行為、親密關系、家庭生活等。

網(wǎng)上瀏覽記錄、網(wǎng)購行為和社交媒體記錄，可以認為是“門外隱私”。通過這些數(shù)據(jù)，商家可以推斷你個人的消費習慣和生活習慣。很多時候，個人如果向商家“出讓”自己的這部分隱私，可以換取購物、出行、就餐、旅行等生活行為的方便。

正是借助窺視、占有“門外隱私”，網(wǎng)購平臺會送上秀色可餐的商品，讓人欲罷不能，新聞網(wǎng)站在一次次數(shù)據(jù)抓取分析加工中形成用戶畫像，順帶附上一個小廣告、一篇軟文。地圖開發(fā)商一邊在向用戶的提供著服務、一邊收集用戶數(shù)據(jù)，一邊在向平臺中的商家收取費用。

這種“讓渡”無疑成全了商業(yè)機構，成全了它們所謂的盈利模式，讓它們可以從容地變現(xiàn)數(shù)據(jù)的經(jīng)濟價值。但是，這里面存在許多問題，非常微妙，即使是門外隱私，也不代表完全安全。

上個月，美國真人秀明星金·卡戴珊在巴黎遭遇持槍搶劫并被綁在浴室，價值7千萬的珠寶被搶。與很多人喜歡在朋友圈分享吃喝玩樂經(jīng)歷一樣，卡戴珊也是社交媒體的擁躉，她在推特、Instagram上擁有數(shù)千萬名粉絲。剛抵達巴黎，她就不斷分享時裝秀、晚宴、食物和首飾等在巴黎的點點滴滴。

案發(fā)后，安全專家分析說，卡戴珊的遭遇與她在社交媒體頻繁分享生活動態(tài)不無關系，這些分享透露出了她的地理位置和行蹤，加上大量珠寶照片，因此被劫匪盯上?？ù魃韩@救后，從此沉默，再也沒有更新過自己的社交媒體。

中國方面也有類似新聞，《法制晚報》就曾報道，通過微信“附近的人”功能，連續(xù)變換3次以上位置，再輔以電子地圖，就能定位出其他微信用戶的位置，甚至有犯罪分子借助微信定位搜尋“獵物”。

我在《大數(shù)據(jù)》這本書中也講過一個有趣的例子，說明貌似不相關的數(shù)據(jù)卻可能泄露你致命的隱私。

有銀行在某地新安裝了一部ATM機，卻發(fā)現(xiàn)每天午夜12點到2點有大量款項被取走。銀行擔心詐騙，雇傭偵探專門調(diào)查之后卻發(fā)現(xiàn)：該提款機靠近一家色情俱樂部，顧客提取現(xiàn)金的目的，是不想再信用卡留下“不體面”的消費記錄。

很快，當?shù)貓蠹埖浅鲆粭l新聞：“××銀行知道昨晚誰光顧了妓女”。人們從ATM機上取錢，留下的數(shù)據(jù)雖然僅僅是一筆銀行交易，但加上位置信息，可能就暴露了提款的目的。

以上案例表明，一條數(shù)據(jù)的信息量可能非常有限，但多條數(shù)據(jù)經(jīng)過整合、分析、合成后，信息量可能倍增。即零散的數(shù)據(jù)可能被“合成”，它們可以相互解釋、彼此印證，“門外”的最終可以變成“門內(nèi)”的，對隱私和安全產(chǎn)生“1+1>2”的穿透力。

商家獲得了經(jīng)濟利益，個人則可能付出安全成本。這就是我們要為個人信息保護入法點贊的根本原因。只有將這種行為納入法治化軌道，才能將負面影響控制在最小范圍，讓安全和價值這對失衡的天平再平衡。

在個人數(shù)據(jù)保護方面，全球各國都存在治理模式上的缺陷，只不過在中國體現(xiàn)得更明顯一點。西方發(fā)達國家，同樣也充滿著隱私權和信息共享之間激烈的沖突。他們也正通過立法修法的形式堵住漏洞。

民法總則邁開了積極的一步，但前路還長。民法總則即使通過，還需要一部完整的個人信息保護法律對條款進行解讀、落實。

來源：涂子沛頻道

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