近年來，隨著數(shù)字經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的價值日益凸顯，數(shù)據(jù)已成為繼土地、勞動力、資本、技術(shù)后的“第五大生產(chǎn)要素”。數(shù)據(jù)不僅是一種基礎資源，更是推動創(chuàng)新、優(yōu)化治理和增強產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵驅(qū)動力。而數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈擁有萬億廣闊空間，數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)平臺、基礎數(shù)據(jù)服務三個核心環(huán)節(jié)的需求彈性顯著。

國家《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》提出中國數(shù)據(jù)產(chǎn)量已占到全球數(shù)據(jù)總量的10.5%，“數(shù)據(jù)要素×”這項新行動以推動數(shù)據(jù)要素高水平應用為主線，促進多場景應用，先行聚焦工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等12個領(lǐng)域，推動在行業(yè)中發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應，釋放數(shù)據(jù)要素價值，實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模和效率的倍增。而《關(guān)于促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》則明確表示，到2029年數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均復合增長率需超15%，將加大對數(shù)據(jù)領(lǐng)域基礎研究和前沿技術(shù)、原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新的支持力度，同時有條件的支持地方設立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資引導子基金。

不僅如此，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制的意見》，明確將算力設備及輔助設備基礎設施等納入專項債券用作項目資本金范圍。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金作為破解數(shù)據(jù)要素市場化瓶頸的關(guān)鍵金融工具，正在全國范圍內(nèi)加速布局，逐漸成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略引擎。

這一政策紅利催生了數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的爆發(fā)式增長。各省積極響應，加快布局數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金，力圖在數(shù)據(jù)要素市場建設和數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中占據(jù)先機。

接下來，我們將依托各省基金分布及投資案例，呈現(xiàn)全國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的整體態(tài)勢，并深入剖析典型省份的基金模式和投資實踐。通過對各地投資方向、規(guī)模差異及典型投資案例進行分析，力圖讓讀者對中國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的格局與潛力有一個立體、深入的認識。

2024年數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金爆發(fā)式增長，

2025年新發(fā)基金規(guī)模不盡人意

根據(jù)公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2025年6月，全國各省設立明確標注為"數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金"或主要投資于數(shù)據(jù)相關(guān)領(lǐng)域的基金總規(guī)模，累積已超過1500億元。這一數(shù)字相較于2023年不足500億元的規(guī)模，實現(xiàn)了跨越式增長，反映出各地政府對數(shù)據(jù)要素市場的高度重視和積極布局。值得注意，這還不包括眾多未明確命名但實際投資數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的綜合性科技基金，若將這些基金納入統(tǒng)計，實際投入數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的資金規(guī)模更為龐大。

2020-2025年重點數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模合計（億元）

資料來源：根據(jù)網(wǎng)絡公開信息整理

隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，數(shù)據(jù)要素化已成為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎。各地政府緊扣國家戰(zhàn)略，密集布局數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專項基金，旨在加快推動數(shù)據(jù)要素市場建設，搶占數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的制高點。從2020年至2025年，省級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的演進，展現(xiàn)出清晰的階段性特征。

2020-2025年重點數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金（根據(jù)網(wǎng)絡公開信息整理）

從時間維度看，省級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金，最早可追溯到2020年12月設立的上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金（120億元）。緊隨其后的是2021年9月設立的央視融媒體產(chǎn)業(yè)投資基金（100億元）。這兩支基金雖未直接冠名“數(shù)據(jù)要素”，但已在實踐中將數(shù)據(jù)內(nèi)容智能化，推動文化傳播與數(shù)字技術(shù)深度融合。上海、央視作為傳媒及文化中心，其基金布局既是對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的探索，也是數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的先行試點。

真正以“數(shù)據(jù)要素化”為目標導向的基金，集中出現(xiàn)在2023年，標志著省級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金從試點走向規(guī)?；?。河南省數(shù)字經(jīng)濟母基金（30.002億元）、武漢長江數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金（未披露）、重慶數(shù)字經(jīng)濟（衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)投資基金（100億元）先后設立。河南聚焦智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流等典型場景，湖北則重在AI+工業(yè)和金融科技，重慶更是直接對接國家衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，面向空間數(shù)據(jù)設施的建設。這些基金不僅規(guī)?？捎^，更重要的是在投資方向上呈現(xiàn)出多元化、前沿化的特點，映射出各地的產(chǎn)業(yè)稟賦和戰(zhàn)略選擇。

進入2023年末至2024年全年，省級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金呈現(xiàn)“爆發(fā)式”增長。貴州的貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金（150億元）、上海的念空數(shù)據(jù)科技中心（50-100億元）和北京國際大數(shù)據(jù)交易所配套資金（約400億元），率先為數(shù)據(jù)要素的流通和安全保駕護航。廣東的粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金群（首投200億元，基金總規(guī)模達1000億元）、浙江的數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)基金（50億元）、山東的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項基金（100億元）、等密集落地，構(gòu)成了龐大的省級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金“矩陣”。值得一提的是，福建泉州的泉數(shù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資合伙企業(yè)雖規(guī)模僅1億元，但也展現(xiàn)了地方在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商方面的積極性和靈活性。

到了2025年，省級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的增設節(jié)奏放緩，集中在江蘇和浙江兩省。江蘇分別于1月、5月設立江蘇省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和平臺經(jīng)濟基金（15億元）、江蘇省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金（有限合伙）（15億元），體現(xiàn)出從省級母基金到市區(qū)級子基金的“分層次、差異化”布局策略。浙江則在5月設立了杭州數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金（10億元），聚焦區(qū)域性場景化應用和生態(tài)化建設。相比2024年的“百億級”布局，2025年的基金雖規(guī)模不大，但在投資方向和落地深度上更具針對性，呈現(xiàn)出“從大規(guī)模向深耕化”的趨勢。

綜上來看，省級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金從最初的文化傳媒領(lǐng)域探索，逐步走向面向數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)業(yè)布局，再到區(qū)域差異化和深度融合的實踐，清晰展示出我國數(shù)據(jù)要素市場化改革的脈絡。各省通過設立基金，積極參與數(shù)據(jù)要素流通和產(chǎn)業(yè)化進程，既是地方政府主動擁抱數(shù)字經(jīng)濟浪潮的體現(xiàn)，也為各地數(shù)字化轉(zhuǎn)型注入了強有力的資本驅(qū)動力。

地域差異：東部沿海率先發(fā)力，

中部加速追趕，西部借勢崛起

從整體規(guī)模來看，省級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金在短短數(shù)年間，實現(xiàn)了從零星試點到千億級體量的躍升。這種跨越式發(fā)展的背后，是國家層面數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略的強力引導，也是各省因地制宜、錯位競爭的結(jié)果。從省份布局來看，2024年數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金既包括東部沿海發(fā)達省份（如廣東、江蘇、浙江、山東、上海），也涵蓋中部（如河南、湖北）及西部地區(qū)（如重慶、貴州、四川），整體呈現(xiàn)出區(qū)域協(xié)同和差異化發(fā)展的雙重態(tài)勢。

東部沿海地區(qū)，依托其經(jīng)濟體量大、數(shù)字化基礎設施完善和政策支持力度強等優(yōu)勢，在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的設立上呈現(xiàn)出規(guī)模大、落地早的鮮明特征。

廣東省憑借其作為改革開放排頭兵的優(yōu)勢，在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金布局上最為積極，2024年設立了總規(guī)模高達1000億元，首投200億元的“粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金群”，此基金群是目前國內(nèi)已知規(guī)模最大的單體數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金。

江蘇、浙江更是緊追廣州的步伐，在2025年設立了15億元的“江蘇省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金”，浙江則通過50億元的數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)基金和10億元的杭州數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金，在數(shù)字經(jīng)濟核心環(huán)節(jié)展開全面布局。

上海的念空數(shù)據(jù)科技中心和山東的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項基金，更是彰顯了東部沿海城市在數(shù)據(jù)要素市場建設和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化方面的先行者地位。

東部沿海發(fā)達省份不僅在基金設立時間上處于領(lǐng)先地位，在投資規(guī)模和領(lǐng)域多元化方面也走在前列，普遍重視數(shù)據(jù)確權(quán)、跨境數(shù)據(jù)流通和產(chǎn)業(yè)升級，資金規(guī)模更大。

2020-2025年東部沿海重點數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金

（根據(jù)網(wǎng)絡公開信息整理）

中部地區(qū)的河南、湖北等省份，雖起步略晚于東部沿海，但在“東數(shù)西算”全國布局和數(shù)字產(chǎn)業(yè)需求增長的推動下，正在加快補齊數(shù)字化基礎設施短板，積極引導設立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金。

2023年，河南設立的“河南省數(shù)字經(jīng)濟母基金”，聚焦智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流和醫(yī)療數(shù)據(jù)等特色領(lǐng)域；湖北則在同年推出了武漢長江數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金，重點支持AI+工業(yè)、金融科技和數(shù)據(jù)要素流通等方向。

中部地區(qū)的基金設立更多圍繞產(chǎn)業(yè)融合應用展開，具有明顯的應用驅(qū)動型特征，更加注重與當?shù)貙嶓w產(chǎn)業(yè)的深度耦合。

2020-2025年中部地區(qū)重點數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金

（根據(jù)網(wǎng)絡公開信息整理）

而在西部地區(qū)，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的設立與國家“東數(shù)西算”工程的戰(zhàn)略部署緊密銜接，展現(xiàn)出差異化的區(qū)位及后發(fā)優(yōu)勢。

重慶、貴州等地雖在基金數(shù)量和規(guī)模上不及東部沿海，但其基金投資方向緊扣算力樞紐建設、空間數(shù)據(jù)設施和新型數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域。2023年重慶備案設立的“數(shù)字經(jīng)濟（衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)投資基金”，專注衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)和空間數(shù)據(jù)設施，體現(xiàn)出西部地區(qū)“補鏈強基”的核心訴求；2024年貴州設立的“貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金”，重點布局數(shù)據(jù)中心、人工智能和電子制造等方向。四川雖然未設立專項數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金，但依托“東數(shù)西算”的算力樞紐建設，聚焦醫(yī)療大數(shù)據(jù)和算力基礎設施，展現(xiàn)出強烈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿。

西部地區(qū)集中發(fā)力于數(shù)字基礎設施建設方，借助政策紅利和算力基礎設施的布局，形成了與東部沿海和中部地區(qū)錯位發(fā)展的格局。

2020-2025年西部地區(qū)重點數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金

（根據(jù)網(wǎng)絡公開信息整理）

通過對比可見，東部沿海以資金和技術(shù)的雙重優(yōu)勢，形成了對數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)、流通和安全等高階市場的引領(lǐng)效應；中部地區(qū)則依托豐富的應用場景和強大的產(chǎn)業(yè)集群，推動數(shù)據(jù)要素與實體經(jīng)濟融合發(fā)展；西部地區(qū)更多依靠“東數(shù)西算”政策東風，集中資源完善算力底座，力爭在數(shù)據(jù)基礎設施建設中彎道超車。地域差異的背后，是各省市根據(jù)自身經(jīng)濟稟賦和發(fā)展階段，靈活調(diào)整數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金設立和投資策略，以實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟整體協(xié)同和區(qū)域均衡發(fā)展。

投資策略：投資方向日益多元化，

從"重硬輕軟"到"軟硬兼顧"

“百億級”基金的出現(xiàn)，意味著地方政府已不再局限于傳統(tǒng)意義上的數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)交易所等基礎設施建設，而是開始圍繞“數(shù)據(jù)資產(chǎn)化”“數(shù)據(jù)跨境流通”“隱私計算”等更深層次的課題展開探索。如浙江的數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)基金、山東的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項基金，均體現(xiàn)了數(shù)據(jù)要素化的“金融化”傾向——將數(shù)據(jù)視為可量化、可交易的新型資產(chǎn)，推動其與資本市場的深度對接。這種趨勢符合全球范圍內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的最新動向，也有望推動我國數(shù)據(jù)要素市場向更高水平演進。

與此同時，省級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的投資方向日益多元化，且緊貼國家重大戰(zhàn)略。如重慶基金對接衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，體現(xiàn)出國家級“新基建”工程的支撐；粵港澳大灣區(qū)基金群強調(diào)跨境數(shù)據(jù)流通，緊跟粵港澳協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略；北京的配套資金重點服務于跨境流動技術(shù)和數(shù)據(jù)可用不可見的場景化示范，彰顯國家數(shù)據(jù)安全治理要求。這些基金的出現(xiàn)，不僅反映出地方政府對國家戰(zhàn)略的快速響應，也在一定程度上彌合了地方和中央在數(shù)據(jù)要素市場化方面的認知和布局差距。

2020-2025年重點數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金投資項目

在東部沿海地區(qū)的投資案例方面，廣東省憑借其作為改革開放排頭兵的優(yōu)勢，在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金布局上最為積極。

粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，是目前國內(nèi)已知規(guī)模最大的單體數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金。該基金由深圳數(shù)據(jù)交易所攜手深圳市金融穩(wěn)定發(fā)展研究院、粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金、深圳私募基金協(xié)會等機構(gòu)共同發(fā)起設立的專項基金群，重點投資于數(shù)據(jù)資產(chǎn)化與交易，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)的登記、確權(quán)、評估、計價和入表等資產(chǎn)化業(yè)務；算力基礎設施：包括數(shù)據(jù)中心建設、智算中心項目等；數(shù)據(jù)標注與算法訓練三大領(lǐng)域。廣東省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的特點在于市場化運作程度高，多數(shù)基金采用"政府引導、市場主導"的模式，聘請專業(yè)投資機構(gòu)管理，避免行政過度干預。

江蘇省近期成立的江蘇省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金，雖然規(guī)模不及廣東，但出資結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了"省市聯(lián)動"的特點。該基金由江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金有限公司、江蘇省數(shù)據(jù)集團有限公司和南京市建鄴區(qū)高新科技投資集團有限公司共同出資，經(jīng)營范圍為股權(quán)投資、私募股權(quán)投資基金管理、創(chuàng)業(yè)投資基金管理服務。從投資方向看，該基金更加聚焦"數(shù)據(jù)要素×產(chǎn)業(yè)"的垂直場景，重點支持長三角一體化數(shù)據(jù)中心集群建設，以及生物醫(yī)藥、智能制造等江蘇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)共享平臺。江蘇基金的亮點在于其明確的產(chǎn)業(yè)導向，將數(shù)據(jù)要素與本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，避免了同質(zhì)化競爭。例如，該基金投資了蘇州一家生物醫(yī)藥數(shù)據(jù)中臺企業(yè)，幫助長三角地區(qū)醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通；同時也支持了南京一家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全企業(yè)，提升制造業(yè)數(shù)據(jù)安全防護能力。

浙江省則以"數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融化"為特色，設立了全國首個數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)基金。該基金重點支持數(shù)據(jù)要素市場化改革試點，探索數(shù)據(jù)確權(quán)、估值、抵押等創(chuàng)新業(yè)務模式。浙江作為全國數(shù)字經(jīng)濟先行省，擁有阿里巴巴、海康威視等大量數(shù)據(jù)密集型企業(yè)，對數(shù)據(jù)資產(chǎn)化有著強烈需求。該基金創(chuàng)新性地引入銀行、保險等金融機構(gòu)作為有限合伙人，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資提供風險分擔機制。在投資案例上，該基金并未明確表示投資了哪些企業(yè)，但是從基金鼓勵發(fā)展的角度來看，數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估機構(gòu)，國內(nèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值模型以及推動數(shù)據(jù)產(chǎn)品"一地上架、全省流通"的創(chuàng)新模式企業(yè)是首選投資對象。浙江數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的獨特之處在于其金融創(chuàng)新意識強，將數(shù)據(jù)要素與金融工具緊密結(jié)合，開辟了數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)的新路徑。

山東省設立的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項基金，雖然不專屬于數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，但其重點投資方向中的元宇宙、人工智能、先進計算等領(lǐng)域與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高度相關(guān)。該基金的一個顯著特點是強調(diào)"虛實融合"，支持虛擬現(xiàn)實、數(shù)字孿生、可信數(shù)據(jù)空間等新興領(lǐng)域。在投資案例上，該基金支持了青島一家海洋大數(shù)據(jù)企業(yè)，推動海洋領(lǐng)域的數(shù)字孿生應用；同時也投資了濟南人工智能計算中心，提升區(qū)域智能算力供給能力。

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總的來看，東部沿海省份的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金呈現(xiàn)出規(guī)模大、模式新、專業(yè)化的特點，不僅為本地數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了資金支持，也為全國數(shù)據(jù)要素市場建設探索了可復制的經(jīng)驗。

中部地區(qū)，尤其是河南和湖北，正在通過數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金大力推動數(shù)據(jù)要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合升級。河南省數(shù)字經(jīng)濟母基金，聚焦智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流與醫(yī)療數(shù)據(jù)等場景化應用，探索“數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)”的多維耦合發(fā)展路徑。該基金支持了一家位于鄭州的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)科技公司，通過部署高精度衛(wèi)星遙感和物聯(lián)網(wǎng)傳感器，實現(xiàn)農(nóng)田數(shù)據(jù)的實時采集與估值，助力農(nóng)業(yè)銀行將農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)納入授信模型，解決農(nóng)村金融“信息不對稱”的老難題。此外，該基金還投資了一家智慧物流平臺企業(yè)，基于多源物流數(shù)據(jù)構(gòu)建智能配送調(diào)度系統(tǒng)，服務中原交通樞紐建設，顯著提升了區(qū)域運力配置效率。

湖北則通過武漢長江數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金推進AI+工業(yè)、金融科技與數(shù)據(jù)要素市場建設。該基金重點投資了武漢東湖高新區(qū)的一家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，依托本地制造業(yè)集群，通過工業(yè)設備數(shù)據(jù)采集、建模與預測性維護，實現(xiàn)智能制造閉環(huán)。值得一提的是，該項目入選湖北省“十百千”智能制造試點工程，并吸引頭部裝備制造企業(yè)接入平臺。在金融科技方面，該基金支持的武漢一站式政務數(shù)據(jù)服務商，幫助當?shù)貙崿F(xiàn)政務數(shù)據(jù)資源共享與企業(yè)征信畫像構(gòu)建，推動地方金融系統(tǒng)建立基于“數(shù)據(jù)信用”的普惠金融機制。

中部地區(qū)的特色在于強調(diào)數(shù)據(jù)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)滲透性，不盲目追求“平臺式”壟斷，而是以場景驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合為目標，形成數(shù)據(jù)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流等實體經(jīng)濟的深度協(xié)同。在制度創(chuàng)新方面，雖然未像東部那樣在確權(quán)金融化上走得那么遠，但中部已建立較為系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、標準化與可交易化框架，為“數(shù)據(jù)即生產(chǎn)資料”的理念落地提供堅實支撐。

西部地區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)展，以基礎設施建設和空間數(shù)據(jù)為核心，體現(xiàn)出“從底座抓起”的發(fā)展戰(zhàn)略。重慶備案設立的“數(shù)字經(jīng)濟（衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)投資基金”，其鮮明特色在于瞄準國家級衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)布局和空間信息產(chǎn)業(yè)鏈整合。該基金投資的重點項目之一，是與中科院重慶研究院聯(lián)合孵化的“城市空間數(shù)據(jù)地圖”平臺，通過融合遙感影像、LIDAR和低軌衛(wèi)星數(shù)據(jù)，為城市規(guī)劃、災害監(jiān)測、交通優(yōu)化提供決策支持。此外，基金還支持了一家衛(wèi)星數(shù)據(jù)壓縮與加密技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)，聚焦數(shù)據(jù)高效傳輸和隱私保護，打通了空間數(shù)據(jù)從采集到落地的全鏈條。

貴州則通過貴陽大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，集中力量建設新一代綠色數(shù)據(jù)中心和AI訓練基地。該基金投資了位于貴陽白云區(qū)的數(shù)據(jù)中心集群項目，引入華為、騰訊等頭部企業(yè)建設算力托管節(jié)點，并在能效管理和液冷散熱方面取得突破，成為“東數(shù)西算”南線典范。在人工智能方向，該基金還重點支持了貴安新區(qū)的AI訓練平臺，服務于數(shù)字政務、智慧醫(yī)療和少數(shù)民族語言識別技術(shù)研發(fā)，提升本地人才培育和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力。

西部地區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金更多承擔“基礎設施+核心技術(shù)”的雙重角色，在全國算力調(diào)度格局中占據(jù)關(guān)鍵位置。其差異化優(yōu)勢在于利用自然資源和地理區(qū)位，實現(xiàn)算力低成本化與高穩(wěn)定性，為全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)要素流通提供底座支撐。雖然在資產(chǎn)化和交易機制方面仍有待突破，但其在數(shù)據(jù)采集、存儲、運算等前端環(huán)節(jié)的創(chuàng)新探索具有戰(zhàn)略意義。

總的來看，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金投資方向，經(jīng)歷了從"重硬輕軟"到"軟硬兼顧"的轉(zhuǎn)變。早期基金多投資于數(shù)據(jù)中心、算力基礎設施等硬件領(lǐng)域；2025年的新設基金則更加注重數(shù)據(jù)要素市場化配置全鏈條，包括數(shù)據(jù)采集、存儲、加工、流通、分析、應用、安全等環(huán)節(jié)。特別是數(shù)據(jù)確權(quán)、資產(chǎn)評估、交易平臺等新興領(lǐng)域成為投資熱點，反映了我國數(shù)據(jù)要素市場建設進入深化階段。

數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金，落地轉(zhuǎn)化能力、同質(zhì)化競爭與數(shù)據(jù)合規(guī)和安全治理壓力并存

省級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的迅速擴張，也帶來了新的挑戰(zhàn)。

其一是落地轉(zhuǎn)化能力的差距。部分省份基金體量龐大，但真正能夠在短期內(nèi)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化項目的比例偏低，仍存在“重設立、輕落地”的問題。尤其是缺乏頭部企業(yè)牽引的省份，可能面臨“基金設立—招商—進展緩慢”的尷尬局面。

其二是同質(zhì)化競爭風險。表格中不難看出，多個省份均在大數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)交易所等方面進行了投入和嘗試。雖然這些是數(shù)字經(jīng)濟底座，但過度集中、同質(zhì)化布局將導致資源分散、難以形成協(xié)同效應。未來省級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金需要更加注重差異化發(fā)展，結(jié)合地方特色和核心產(chǎn)業(yè)，形成互補共贏的產(chǎn)業(yè)格局。

其三是數(shù)據(jù)合規(guī)和安全治理壓力。數(shù)據(jù)的跨省、跨境流動涉及復雜的合規(guī)要求和隱私保護議題。特別是粵港澳大灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)流通和北京的國際大數(shù)據(jù)交易配套，既是創(chuàng)新突破的前沿，也需面對合規(guī)紅線和安全底線的嚴峻挑戰(zhàn)。這要求地方政府和基金管理方不僅要有產(chǎn)業(yè)投資的眼光，更要有法律合規(guī)和技術(shù)治理的前瞻性。

從零星試點到百億級基金群的集體涌現(xiàn)，省級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基金已成為地方政府推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。面對“數(shù)據(jù)要素化”時代的到來，唯有繼續(xù)強化創(chuàng)新驅(qū)動、加強落地轉(zhuǎn)換能力、不斷進行差異化、加強數(shù)據(jù)相關(guān)的治理、提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)耦合度，才能真正將這些百億級基金撬動為數(shù)字中國建設的澎湃動能。

來源：數(shù)據(jù)猿