各位新聞媒體的朋友們：

大家下午好!

今天，我們在這里舉行浙江省電子商務發(fā)展指數(shù)新聞發(fā)布會。這是貫徹省委省政府關于“深入實施‘電商換市’，建設國際電子商務中心”決策部署的一次重大舉措。在此，我謹代表省商務廳，對出席今天新聞發(fā)布會的各位朋友表示熱烈的歡迎!對長期以來給予我省電子商務發(fā)展關心支持和辛勤付出的朋友們表示衷心的感謝。

近年來，我省電子商務保持快速增長態(tài)勢，產業(yè)發(fā)展水平顯著提高，農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等各領域電商應用進一步普及和深化，電子商務配套支撐體系不斷健全，對經濟社會的貢獻日益凸顯，總體發(fā)展水平全國領先，部分領域走在世界的前列。目前，全省共有各類正常經營的網店84.5萬家、天貓店2.5萬家、跨境電商網店6.3萬家;擁有電商服務企業(yè)3000多家，電商產業(yè)基地204個。今年上半年，全省實現(xiàn)網絡零售4065.8億元，同比增長35.4%。其中，農產品網絡零售額達211.1億元;工業(yè)企業(yè)直接開設天貓網店2.04萬家，半年度網絡銷售額超億元的工業(yè)企業(yè)超過100家;服務業(yè)電子商務應用不斷深入，全省有近400個專業(yè)市場應用了電子商務，有4.2萬家的酒店、餐飲和景點開展了電商業(yè)務?？缇畴娮由虅湛焖侔l(fā)展，杭州、寧波跨境電商綜合試驗區(qū)建設順利推進，全省實現(xiàn)跨境電子商務出口22.4億美元，同比增長35.8%。電子商務正逐步成為我省經濟發(fā)展的重要推動力。

隨著電子商務發(fā)展水平的不斷提升，其存在的發(fā)展瓶頸逐步顯現(xiàn)，解決問題的難度也在不斷增加，我們需要對全省電子商務發(fā)展狀況進行深入分析，全面認識我省電子商務發(fā)展所處的歷史階段，正確把握我省電子商務發(fā)展擁有的優(yōu)勢和存在的短板，科學預測我省電子商務發(fā)展的潛力和空間，從而更有針對性的采取舉措以推動我省電子商務長足發(fā)展。為此，省商務廳會同省統(tǒng)計局、省郵政管理局、省通信管理局和人民銀行杭州中心支行制定了《浙江省電子商務發(fā)展指數(shù)評價方案》(浙商務聯(lián)發(fā)〔2015〕20號)。在此基礎上，我廳牽頭，會同相關部門編制了《2015年浙江省電子商務發(fā)展指數(shù)綜合評價報告》，今天我們在這里進行專題發(fā)布。

今天我主要通報四方面內容：

一、電商發(fā)展指數(shù)編制方法、過程和特點

當前，我國正處在改革的攻堅階段和發(fā)展的關鍵時期。“十三五”時期，電子商務將繼續(xù)作為我省經濟社會轉型發(fā)展的新引擎、新動力。編制發(fā)展指數(shù)，是準確把握我省電子商務發(fā)展歷程階段定位的需要，也是統(tǒng)一衡量我省電子商務發(fā)展水平評價標準的需要，也是合理提供我省電子商務發(fā)展方向決策參考的需要，更是有效提升我省電子商務行業(yè)管理工作的需要。

去年以來，省商務廳就會同省統(tǒng)計局等5部門，積極研究全省電子商務發(fā)展水平評價方法，先后經歷了專題調研、指標設定、專家論證等過程，并結合我省電子商務自身發(fā)展狀況和面臨的外部環(huán)境，率先在全國形成了電子商務發(fā)展指數(shù)指標體系。指標體系由產業(yè)發(fā)展、應用普及、基礎配套、創(chuàng)新能力、政策環(huán)境和行業(yè)氛圍等六大分類指數(shù)和15個指標構成。其中，產業(yè)發(fā)展指數(shù)、應用普及指數(shù)和創(chuàng)新能力指數(shù)反映電子商務發(fā)展的自身水平;基礎配套指數(shù)、政策環(huán)境指數(shù)和行業(yè)氛圍指數(shù)反映電子商務發(fā)展的外部環(huán)境。具體指標在發(fā)展指數(shù)評價報告中均已詳細列出，為全面、科學的評價我省電子商務發(fā)展水平和潛力夯實了基礎。

評價方案確定后，由省商務廳牽頭針對相關指標對應的2015年數(shù)據進行全方位挖掘和獲取。數(shù)據來源主要有兩個渠道，一是省商務廳、統(tǒng)計局、郵政管理局、通信管理局和人民銀行杭州中心支行等省級有關部門提供的行業(yè)發(fā)展年度數(shù)據;二是依托省電子商務大數(shù)據研究基地，應用大數(shù)據、云計算等新興技術手段，動態(tài)采集和整理各大電商平臺上的商品交易、企業(yè)征信等實時數(shù)據，確保來源的真實性、穩(wěn)定性和延續(xù)性。指數(shù)核算首先通過專家評分法確定分類指數(shù)和具體指標的權重，再進行交叉檢驗以確保數(shù)據準確性，最后采取逐級加權匯總的方法確定指數(shù)數(shù)值。評價范圍橫向六大分類指標全覆蓋，縱向11個地市和90個縣(市、區(qū))全覆蓋。形成既能反映電子商務發(fā)展規(guī)模和水平，也能反映電子商務發(fā)展基礎和潛力，還能反映電子商務發(fā)展地區(qū)差異和特色的綜合性評價指數(shù)。

總體來看，這次電商指數(shù)的各項數(shù)據來源真實可靠、編制方法科學，有四大特點。一是開創(chuàng)性，我省電商指數(shù)是全國省級層面第一個正式發(fā)布的電商指數(shù)，對其他兄弟省份開展電商指數(shù)研究工作具有示范帶動作用，彌補了國內省級層面政府部門發(fā)布電商指數(shù)的空白;二是針對性，電商指數(shù)指標設置與行業(yè)管理、重點產業(yè)發(fā)展等有機結合，且指數(shù)制定過程中充分考察調研和征求意見，使我省電商指數(shù)導向性和落地性較強。三是代表性，我省擁有幾乎所有的電子商務業(yè)態(tài)和模式，且電子商務起步較早、發(fā)展較快，使我省電商指數(shù)能夠更好的反映全國電子商務發(fā)展趨勢和特征;四是權威性，數(shù)據來源不限于單一平臺或機構，標準過程充分吸收專家學者意見，且省統(tǒng)計局等數(shù)據提供機構具有較強的社會公信力，使電商指數(shù)具有很好的社會認可度。

二、我省電子商務發(fā)展水平的總體評價

《2015年浙江省電子商務發(fā)展指數(shù)綜合評價報告》是我省首次對外發(fā)布的電子商務發(fā)展指數(shù)綜合評價報告，從六個方面對全省電子商務發(fā)展情況進行評價。總的來看，我省電子商務發(fā)展水平處于全國領先地位，部分指標居全國首位。

(一)電商產業(yè)規(guī)模全國領先。2015年我省實現(xiàn)網絡零售額7610億元，占全國網絡零售總額的19.6%，僅次于廣東，居全國第二。我省共有各類電商服務企業(yè)3000多家，電商服務企業(yè)數(shù)量居全國第一位，電商服務企業(yè)營業(yè)收入約1400億元，約占全國30%，居第一位。我省共有各類電商產業(yè)園區(qū)近204家，占全國電子商務園區(qū)總數(shù)的18.2%左右，園區(qū)數(shù)量和入駐企業(yè)家數(shù)均居全國第一。

(二)電商應用普及程度較高。我省電子商務普及應用水平居全國第二位。具體來看，我省共有電商專業(yè)村280個，占全國的35.9%，居全國第一。我省工業(yè)企業(yè)開設活躍天貓網店共計2.04萬家，約占全國19.1%，居全國第二。我省共有382家專業(yè)市場開展電子商務相關應用，專業(yè)市場電商化覆蓋率居全國第一。

(三)電商基礎配套逐步健全。我省電商服務網絡率先建設，截止去年底，全省已建成社區(qū)電子商務服務站1.2萬個;建成農村電子商務服務站點8800個，均居全國第一。光纖到戶覆蓋家庭數(shù)4225.9萬戶，居全國首位。快遞服務業(yè)務量達38.3億元，占全國18.5%，居全國第二;快遞業(yè)務收入383.8 億元，占全國13.9%，居全國第三。

(四)電商創(chuàng)新能力不斷提升。我省是國內電商起步最早、發(fā)展最快的地區(qū)之一，各類新技術和新模式都率先在浙江出現(xiàn)，國家也從不同角度在我省進行電商創(chuàng)新發(fā)展試點，杭州成為全國首個跨境電商綜試區(qū)。浙江還是全國唯一的電商統(tǒng)計試點省，義烏是全國首個電商統(tǒng)計試點縣。此外，我省還率先對電商人才培養(yǎng)進行探索創(chuàng)新，根據電商實際需要編撰了培訓教材、建設了評價體系，整合了196家電子商務培訓機構和265家實踐基地，有針對性的開展電子商務人才培訓，為電商技術和模式創(chuàng)新提供重要支撐。

(五)電商產業(yè)政策日趨完善。率先理順了行業(yè)管理機制，全省11個設區(qū)市均設立電商處，90個縣(市、區(qū))中有70多個縣(市、區(qū))在商務部門設立了電子商務科，行業(yè)管理隊伍建設最為完整。率先建立了電商產業(yè)政策體系，省本級、11個設區(qū)市和60多個縣(市、區(qū))均設立電子商務財政專項資金，省市縣三級財政用于支持電子商務的專項資金達11.3億元，財政專項資金規(guī)模居全國前列。

(六)社會參與和關注度不斷提升。電子商務已經成為我省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主渠道，據不完全統(tǒng)計，電子商務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目占全省雙創(chuàng)項目的46%。電商從業(yè)人員不斷增加，直接就業(yè)人數(shù)達210萬人，帶動相關就業(yè)超過500萬人。電商行業(yè)組織建設不斷完善，11個設區(qū)市和62個縣(市、區(qū))成立了電子商務行業(yè)組織，覆蓋面居全國第一。

三、各市、縣電子商務發(fā)展水平的評價

為了更好體現(xiàn)全省各地電子商務發(fā)展真實情況，我們將省本級2015年度的電子發(fā)展指數(shù)定基為100，以此為基準對各市、縣電商發(fā)展情況進行評價。從指數(shù)數(shù)值中可以看出，我省各地電子商務發(fā)展趨勢總體良好，但區(qū)域間也存在不平衡發(fā)展的情況。

(一)11個設區(qū)市電子商務發(fā)展情況評價。與全省指數(shù)相比，高于全省指數(shù)的有4個市，分別是杭州市、金華市、溫州市、寧波市。其中杭州市和金華市發(fā)展指數(shù)超過200，分別為275.88和212.96，具有明顯優(yōu)勢;溫州市和寧波市電子商務發(fā)展指數(shù)處于100至200之間，分別為135.20和105.58，總體上取得較好的發(fā)展。嘉興市、臺州市、紹興市、湖州市、麗水市、衢州市和舟山市電子商務發(fā)展指數(shù)在100以下，分別為90.89、75.53、58.49、55.48、50.44、29.36和10.20，是我省電商發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)。

(二)90個縣(市、區(qū))電商發(fā)展情況評價。我省是全國縣域電商發(fā)展最好的地區(qū)，很多方面處于全國前列，但省內縣(市、區(qū))之間的發(fā)展程度還有相當?shù)牟町?。其中，義烏市、西湖區(qū)、江干區(qū)、永康市、蕭山區(qū)等9個縣(市、區(qū))電子商務發(fā)展指數(shù)高于200，是浙江省電子商務發(fā)展較高水平地區(qū)，處于第一梯隊。鹿城區(qū)、瑞安市、婺城區(qū)、下城區(qū)、鄞州區(qū)等23個縣(市、區(qū))電子商務發(fā)展指數(shù)處于100至200之間，是我省電子商務發(fā)展的第二梯隊。南湖區(qū)、嵊州市、浦江縣、臨海市、越城區(qū)等58個縣(市、區(qū))電子商務發(fā)展指數(shù)在100以下，低于全省的基礎指數(shù)，處于第三發(fā)展梯隊，還有較大的發(fā)展空間。

(三)縣域電商發(fā)展的區(qū)域分布情況分析。我省電商指數(shù)排名前50強的縣(市、區(qū))地理分布差異顯著。發(fā)展指數(shù)前50縣(市、區(qū))主要分布在杭州市、溫州市和金華市，其中，杭州市10個，溫州市、金華市各8個，是我省電子商務發(fā)展的三大核心區(qū)域;寧波市、嘉興市和臺州市所轄的縣(市、區(qū))進入前50名的均為5個;紹興市進入前50強的有4個;湖州市、衢州市和麗水市所轄縣(市、區(qū))中進入前50名的分別為2個、1個和2個，舟山市暫時沒有縣市區(qū)進入前50強。從區(qū)域分布來看，電子商務發(fā)展與當?shù)氐漠a業(yè)水平具有較強的關聯(lián)度，但也有一定特殊性。

四、電商指數(shù)發(fā)布的影響和下階段實施思路

今年4月份，省委十三屆九次全會對“補短板”進行部署。發(fā)布電商指數(shù)就是尋找電商發(fā)展短板的最有效手段，通過對我省電商發(fā)展情況的全方位剖析，把握優(yōu)勢、發(fā)現(xiàn)不足，更加有效地推動我省電子商務發(fā)展。

一是找準定位，做好整體布局。通過指數(shù)分析，幫助我們找準電子商務發(fā)展在全省經濟中的戰(zhàn)略定位，以及全省各市縣電商發(fā)展的區(qū)域定位。我們將進一步理清當前電子商務發(fā)展重點以及下階段的整體布局，更好的鞏固現(xiàn)有基礎和優(yōu)勢，科學合理的對電商產業(yè)發(fā)展進行總體布局。并以指數(shù)為導向，逐步確立浙江在電子商務領域的話語權。

二是找到差距，補齊發(fā)展短板。通過指數(shù)分析，準確尋找我省電子商務某些發(fā)展領域與全國發(fā)達省份的差距;精準的判斷全省各市縣之間電子商務發(fā)展的優(yōu)勢和差異;尤其是通過6大分類指數(shù)的對比分析，可以發(fā)現(xiàn)電子商務發(fā)展中存在的具體問題和不足，從而更有針對性的補齊發(fā)展短板，推動浙江電子商務發(fā)展邁上新臺階。

三是找好途徑，加強業(yè)務指導。電商指數(shù)發(fā)布以后，將成為衡量各市縣電子商務發(fā)展情況的重要依據之一。我們將以此為導向，逐步完善工作機制、突出發(fā)展重點，加強對全省各市縣電子商務工作的分類指導，幫助各地進行“找短板、找定位、找方向”，提升工作的針對性和有效性。

四是找出商機，引導投資方向。電商指數(shù)詳細展現(xiàn)了我省電子商務發(fā)展各環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，為社會資本投向提供了一張十分清晰的產業(yè)形勢圖。下階段我們將電商產業(yè)布局情況進行詳細解析，提供經營決策咨詢，加強各類項目對接，引導更多的社會資本投向電商領域，引進更多的電商企業(yè)和品牌到浙江集聚，努力把浙江建成國際電子商務中心。

謝謝大家。

注：該電商發(fā)展指數(shù)由浙江省電子商務促進中心具體編制并授權數(shù)據猿聯(lián)合發(fā)布，數(shù)據來源為浙江省商務廳

來源：數(shù)據猿