總是在互聯(lián)網(wǎng)上“懟天懟地”的馬斯克不得不向歐盟低了頭。

在愛爾蘭數(shù)據(jù)保護(hù)委員會的壓力下，這位被譽(yù)為“硅谷鋼鐵俠”的企業(yè)家在8月初表示同意停止用歐盟用戶數(shù)據(jù)來訓(xùn)練他旗下的AI聊天機(jī)器人Grok。

意外的是，馬斯克這次沒有對歐盟的監(jiān)管發(fā)起“炮轟”，大概是因為知道自己的AI公司在這個問題上確實理虧。

除了xAI，其他渴望獲取大量用戶數(shù)據(jù)來構(gòu)建AI產(chǎn)品的大科技公司，在歐洲也是屢屢受阻。

例如，在一系列援引《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（即GDPR）的投訴引發(fā)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查后，Meta在今年6月被迫暫停了收集歐洲用戶在Facebook和Instagram上的帖子和圖片以訓(xùn)練AI工具的計劃；去年，應(yīng)愛爾蘭隱私機(jī)構(gòu)的要求，谷歌不得不推遲其生成式AI的發(fā)布。

（截圖來自路透社）

8月初，歐盟的《人工智能法案》正式生效，成為全球首個全面監(jiān)管AI的法律框架，開創(chuàng)性地為AI領(lǐng)域設(shè)立了監(jiān)管和法律標(biāo)準(zhǔn)，吸引了廣泛關(guān)注。

毋庸置疑，AI技術(shù)的快速發(fā)展不僅帶來了巨大的創(chuàng)新機(jī)遇，也引發(fā)了對數(shù)據(jù)隱私、倫理道德和市場壟斷的深切擔(dān)憂。作為一個長期以來高度重視數(shù)據(jù)隱私和市場公平競爭的地區(qū)，歐盟在應(yīng)對新興AI技術(shù)時，展現(xiàn)了與以往一貫的強(qiáng)硬立場。

回顧歐盟"監(jiān)管史"：與科技發(fā)展“共舞”的30年

歐盟對大型科技公司的監(jiān)管可以追溯到上世紀(jì)90年代。

1993年，當(dāng)時Sun Microsystems和Novell向歐盟投訴微軟，指控其通過反競爭行為將競爭對手排除在市場之外，并拉開了歐盟與大型科技公司之間的長期較量。

經(jīng)過十多年的復(fù)雜博弈，涉及多個國家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和私營公司，2004年，歐盟委員會裁定微軟限制競爭對手的服務(wù)器產(chǎn)品與Windows系統(tǒng)的互操作性，嚴(yán)重阻礙市場競爭，并對微軟處以4.972億歐元罰款。

這次裁決還要求微軟披露其服務(wù)器軟件的技術(shù)信息，并且發(fā)布不帶Windows Media Player的Windows版本，以減少其在媒體播放器市場的壟斷優(yōu)勢。在2007年，歐盟認(rèn)為微軟未完全遵守該裁決，又向其追加了8.99億歐元罰款。

2009年，歐盟委員會先是以微軟的個人電腦操作系統(tǒng)“Windows”和瀏覽器“Internet Explorer”的捆綁銷售違反了歐洲競爭法為由提出異議，并于2009年12月同意微軟提出的改善措施，雙方達(dá)成了和解。

同年晚些時候，歐盟又對英特爾處以10.6億歐元的罰款，指控其通過回扣和支付給電腦制造商的方式，壓制競爭對手超微的產(chǎn)品進(jìn)入市場。盡管英特爾對此罰款提出了上訴，并在2022年成功推翻了部分指控，但最終仍因濫用市場地位而被罰3.76億歐元。

（歐盟委員會所在地，布魯塞爾）

進(jìn)入2010年，智能手機(jī)和移動互聯(lián)網(wǎng)的普及讓“爆炸式”增長的數(shù)字市場成了監(jiān)管的重點，歐盟針對大科技公司的天價罰單也頻頻出現(xiàn)：

●谷歌

2017年：因Google Shopping服務(wù)中的反競爭行為，被罰款 24.2億歐元，這打破了2009年向英特爾開出的10.6億歐元罰單的記錄。

2018年：因Android操作系統(tǒng)的反競爭行為，被罰款 43.4億歐元。

2019年：因AdSense廣告服務(wù)中的反競爭行為，被罰款 14.9億歐元。

總罰款金額：82.5億歐元

●Meta

Meta旗下的WhatsApp在2021年因未能履行GDPR透明度義務(wù)，而被愛爾蘭數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(DPC)處以創(chuàng)紀(jì)錄的2.25億歐元罰款。

2022年，Meta因在Instagram平臺上處理13至17歲青少年個人數(shù)據(jù)時未能遵守GDPR的規(guī)定，被DPC開出4.05億歐元的罰單。

此外，2023年5月，Meta再次因未能在將歐洲用戶的個人數(shù)據(jù)傳輸?shù)矫绹鴷r提供足夠的保護(hù)措施，被罰款12億歐元。

總罰款金額：18.05億歐元

●微軟

2013年：因未能在Windows操作系統(tǒng)中提供瀏覽器選擇屏幕，違反了2009年與歐盟達(dá)成的和解協(xié)議，被罰款 5.61億歐元。

2016年微軟對職業(yè)社交網(wǎng)站LinkedIn的收購，以及Windows和Office的整合問題都引起了監(jiān)管者的關(guān)注，但最終未構(gòu)成罰款。

去年4月，微軟為避免歐盟的反壟斷調(diào)查，不得不同意停止將其視頻會議軟件Teams與Office辦公套件捆綁銷售。

總罰款金額：5.61億歐元

●亞馬遜

2021年7月，亞馬遜因違反GDPR規(guī)定被盧森堡的數(shù)據(jù)保護(hù)委員會（CNPD）開出7.465億歐元的罰單，這也是迄今為止根據(jù)GDPR開出的最大罰款之一。

總罰款金額：7.465億歐元

●蘋果

2020 年，對蘋果的應(yīng)用商店做法和亞馬遜對非公開市場賣家數(shù)據(jù)的使用展開反壟斷調(diào)查。

今年5月，歐盟對蘋果公司處以18.4億歐元的巨額罰款，理由是其在iOS移動平臺的音樂流媒體服務(wù)市場存在反競爭行為。

總罰款金額：18.4億歐元

這些天價罰單的背后，是歐盟對新技術(shù)變化的持續(xù)研究與逐步收緊的監(jiān)管策略。

隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展，1995年出臺的《數(shù)據(jù)保護(hù)指令》（Data Protection Directive）逐漸顯現(xiàn)出在處理復(fù)雜數(shù)據(jù)保護(hù)問題上的局限性，難以應(yīng)對新興的安全風(fēng)險和隱私問題。為此，歐盟于2012年提出了GDPR的草案，并在2018年正式生效，這也標(biāo)志著該地區(qū)在全球數(shù)據(jù)保護(hù)領(lǐng)域領(lǐng)先地位的形成。

GDPR不僅適用于歐盟內(nèi)部的企業(yè)，還對全球范圍內(nèi)處理歐盟居民數(shù)據(jù)的公司施加了約束，旨在保護(hù)個人數(shù)據(jù)隱私并促進(jìn)數(shù)據(jù)在歐盟內(nèi)部的自由流動。它的實施顯著加強(qiáng)了數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則，并對違規(guī)行為施加了嚴(yán)厲的罰款，確立了全球數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。

與此同時，由于大型科技公司已占據(jù)數(shù)字市場的主導(dǎo)地位，它們通過控制平臺、設(shè)置市場壁壘來限制競爭對手的發(fā)展，并利用用戶數(shù)據(jù)操縱信息流，影響廣告市場和消費者的選擇，這不僅打壓了中小企業(yè)的創(chuàng)新，也威脅到消費者的權(quán)益。

為此，2020年12月，歐盟提出了《數(shù)字服務(wù)法案》（DSA）和《數(shù)字市場法案》（DMA）。DSA旨在規(guī)范在線平臺的內(nèi)容管理和用戶保護(hù)，DMA則針對擁有市場控制力的“守門人”，制定規(guī)則以防止不正當(dāng)競爭，確保市場的公平與創(chuàng)新。

目前，包括谷歌、亞馬遜、蘋果、字節(jié)跳動、Meta和微軟在內(nèi)的六家大型數(shù)字平臺公司及其提供的22種產(chǎn)品，已經(jīng)被歐盟認(rèn)定為具有“守門人”實力，受到了嚴(yán)格的監(jiān)管。

值得注意的是，歐盟的“枷鎖”并非只針對中美科技巨頭。2023年9月，其宣布禁止荷蘭在線旅游巨頭Booking收購小企業(yè)Etraveli，盡管這一收購案已獲得美國和英國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。最終Booking不得不遵守歐盟的命令，停止收購并向Etraveli支付9000萬美元的“分手費”。

回顧這30年，歐盟的科技監(jiān)管歷程堪稱一部與數(shù)字時代同步發(fā)展的編年史。從針對個人電腦操作系統(tǒng)的壟斷問題，到應(yīng)對移動互聯(lián)網(wǎng)時代的數(shù)據(jù)隱私挑戰(zhàn)，再到如今面對AI帶來的倫理困境，監(jiān)管者們始終保持著高度的警惕和前瞻性。

歐洲強(qiáng)監(jiān)管背后更多是社會文化的驅(qū)動

政治行動往往是公民需求的直接反映，而歐洲人在全球范圍內(nèi)對科技巨頭監(jiān)管的支持度高企。

美國商業(yè)媒體CNBC援引2019年12月的一項調(diào)查顯示，74%的歐洲公民希望了解社交媒體平臺如何使用他們的數(shù)據(jù)，尤其是當(dāng)他們訪問其他網(wǎng)站時。此外，15至54歲的人群尤為關(guān)注如何更好地控制個人信息的使用權(quán)。

（截圖來自CNBC）

這種對數(shù)據(jù)隱私的強(qiáng)烈關(guān)注不僅是對技術(shù)進(jìn)步帶來新挑戰(zhàn)的反應(yīng)，更深層次上，它源于歐洲的文化和歷史背景。

布魯塞爾智庫 Bruegel 的高級研究員馬里奧·馬里尼洛（Mario Mariniello）在接受CNBC采訪時指出，歐洲人對數(shù)據(jù)隱私的高度關(guān)注背后的主要驅(qū)動因素是“文化”。

歐洲社會長期以來將透明度和信任視為社會運作的基石。這種文化價值觀要求企業(yè)和政府在數(shù)據(jù)處理方面保持高度透明，以確保個人數(shù)據(jù)不會被濫用。

早在1970年，德國就通過了《黑森州數(shù)據(jù)保護(hù)法》，成為全球首部個人數(shù)據(jù)保護(hù)法。此后，歐洲各國普遍設(shè)立了獨立的數(shù)據(jù)保護(hù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，這種獨立性確保了數(shù)據(jù)保護(hù)不受政治和經(jīng)濟(jì)利益的干擾，維護(hù)了公民對隱私權(quán)的信任。

受這種文化影響，歐洲民眾更傾向于對科技巨頭保持高度警惕，擔(dān)心它們可能利用數(shù)據(jù)控制權(quán)扭曲市場，損害大家的利益。

與美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)通常在損害證據(jù)明確后才采取行動不同，歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)更傾向于在潛在風(fēng)險出現(xiàn)時就提前干預(yù)。這種預(yù)防性原則確實在更好地保護(hù)消費者，但也在一定程度上抑制了創(chuàng)新活力。

截至2023年10月，全球估值超過100億美元的獨角獸初創(chuàng)公司中，美國占據(jù)了30家，東亞12家，英國4家，而歐盟僅有1家。

這并非因為歐洲缺乏科技人才。事實上，許多成功的科技公司創(chuàng)始人都來自歐洲，例如Stripe的Collison兄弟來自愛爾蘭，WhatsApp的創(chuàng)始人Jan Koum成長于烏克蘭等等，但他們都選擇在創(chuàng)辦公司前移居美國，這背后的原因并不難理解。

馬里蘭大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Ginger Jin的一項研究顯示，自GDPR出臺后，歐洲的風(fēng)險投資在兩年內(nèi)有所下降——這可能是由于投資者避開了那些不符合GDPR或因GDPR而價值下降的商業(yè)模式而造成的。

這種趨勢可能在生成式AI領(lǐng)域再次上演。根據(jù)PitchBook的數(shù)據(jù)，自2021年以來，歐洲與AI相關(guān)的風(fēng)險投資僅籌集了440億美元，與中國相當(dāng)，但僅為美國的四分之一，且差距正在擴(kuò)大。去年，歐洲AI行業(yè)曾警告立法者，過于嚴(yán)格的AI法案可能“導(dǎo)致高度創(chuàng)新的公司將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到海外，并引發(fā)投資者撤資”。

我們不難發(fā)現(xiàn)，歐洲的監(jiān)管問題復(fù)雜而微妙，其核心在于：一方面，消費者普遍歡迎更嚴(yán)格的監(jiān)管以保護(hù)隱私；另一方面，大企業(yè)則常常抱怨這些監(jiān)管措施扼殺了創(chuàng)新和競爭力。

“布魯塞爾效應(yīng)”讓歐洲在全球科技競爭中保持影響力

在許多人看來，歐盟深陷危機(jī)。經(jīng)濟(jì)增長乏力、十年緊縮政策后的政治動蕩、英國脫歐以及亞洲影響力的崛起，種種因素使得歐盟在世界舞臺上的地位正在下降。

然而，哥倫比亞大學(xué)法學(xué)教授Anu Bradford在《布魯塞爾效應(yīng)》一書中提出了相反的觀點：歐盟仍然是一個有影響力的超級經(jīng)濟(jì)體，它以自己的形象塑造世界。

歐盟通過頒布嚴(yán)苛的法規(guī)，在數(shù)據(jù)隱私、消費者健康與安全、環(huán)境保護(hù)、反壟斷和網(wǎng)絡(luò)仇恨言論等領(lǐng)域的管理上顯著影響了全球政策。

這一影響力被稱為“布魯塞爾效應(yīng)”。與美國或中國通過科技產(chǎn)品這種硬實力擴(kuò)展影響力不同，歐盟通過軟實力，推動跨國公司自愿遵循其規(guī)則，從而在全球范圍內(nèi)形成事實上的標(biāo)準(zhǔn)。

簡單來說，跨國公司如果能夠滿足歐盟的高標(biāo)準(zhǔn)，通常也能滿足其他市場的要求。通過提前適應(yīng)和實施歐盟標(biāo)準(zhǔn)，跨國公司可以在標(biāo)準(zhǔn)成為全球通用之前獲得競爭優(yōu)勢——這種先發(fā)優(yōu)勢可以幫助他們在市場上樹立領(lǐng)導(dǎo)地位。

歐盟的嚴(yán)格監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不僅塑造了歐洲內(nèi)部的數(shù)字生態(tài)，還對全球多個國家的立法進(jìn)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

在中國，立法者在制定《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》（PIPL）時，也對GDPR進(jìn)行了一些借鑒：PIPL在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上與GDPR高度一致，涵蓋了個人信息的收集、處理、存儲和跨境傳輸?shù)然驹瓌t，核心目標(biāo)都是確保在數(shù)據(jù)處理過程中保護(hù)個人權(quán)利。

（德勤關(guān)于《個人信息保護(hù)法》的解讀）

例如，PIPL強(qiáng)調(diào)，企業(yè)在收集和處理個人信息之前，必須獲得用戶的明確同意，這一要求與GDPR的規(guī)定如出一轍。PIPL對個人信息的跨境轉(zhuǎn)移作出了詳細(xì)規(guī)定，要求企業(yè)在將數(shù)據(jù)傳輸?shù)街袊惩鈺r必須滿足一定條件，如通過安全評估或簽署標(biāo)準(zhǔn)合同等。這與GDPR中的數(shù)據(jù)跨境轉(zhuǎn)移規(guī)則非常相似。

PIPL還借鑒了GDPR對金融、電信、互聯(lián)網(wǎng)等敏感行業(yè)的嚴(yán)格數(shù)據(jù)保護(hù)要求，對這些行業(yè)實施了更高的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。此外，中國在制定PIPL時，還強(qiáng)調(diào)了國際數(shù)據(jù)保護(hù)合作的重要性，明確表明了對GDPR倡導(dǎo)的全球數(shù)據(jù)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可與支持。

長期以來，與歐盟從人權(quán)保障視角出發(fā)為隱私或個人數(shù)據(jù)提供全面的、高水平的保護(hù)不同，美國更多地基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考量，反對對隱私或數(shù)據(jù)進(jìn)行全面監(jiān)管。在GDPR實施后，擁有眾多科技企業(yè)的加州率先通過了《加州消費者隱私保護(hù)法》（CCPA），這是美國數(shù)據(jù)保護(hù)領(lǐng)域的一個里程碑。

CCPA賦予消費者知情權(quán)，要求企業(yè)向消費者提供其收集的個人信息，并在消費者要求時刪除這些信息，這些規(guī)定與GDPR的用戶權(quán)利保障高度相似。CCPA還加強(qiáng)了數(shù)據(jù)泄露通知的義務(wù)，要求企業(yè)在數(shù)據(jù)泄露事件發(fā)生時及時通知受影響的消費者，類似于GDPR的相關(guān)要求。

相較于GDPR，CCPA的保護(hù)力度稍弱，但它標(biāo)志著美國數(shù)據(jù)保護(hù)革命的開端，并在推動其他州及聯(lián)邦層面立法方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。例如，華盛頓州、紐約州、新澤西州和伊利諾伊州等州緊隨其后，相繼提出了相關(guān)提案，進(jìn)一步強(qiáng)化了美國的數(shù)據(jù)隱私保護(hù)框架。

除了對中美兩大科技強(qiáng)國產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響外，GDPR還成為全球多國立法的參考藍(lán)本。

巴西在2020年實施的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)法》幾乎直接借鑒了GDPR的諸多原則和框架，涵蓋了數(shù)據(jù)主體權(quán)利和數(shù)據(jù)處理者的責(zé)任等方面。日本在2019年修訂了《個人信息保護(hù)法》（APPI），進(jìn)一步強(qiáng)化了數(shù)據(jù)保護(hù)，使其成為首個被歐盟授予數(shù)據(jù)保護(hù)充分性決定的亞洲國家。英國在脫歐后實施的《數(shù)據(jù)保護(hù)法案》確保了與GDPR的一致性。

盡管歐盟缺乏全球性的科技巨頭，但通過實施嚴(yán)格的監(jiān)管和樹立最高的標(biāo)準(zhǔn)，其影響力依然在國際市場上得以體現(xiàn)，這正是“布魯塞爾效應(yīng)”的具體表現(xiàn)。

巴黎高等商學(xué)院教授Jeremy Ghez指出：“歐盟沒有美國的軍事實力，也沒有中國的經(jīng)濟(jì)實力，但它擁有龐大的內(nèi)部市場，且消費者對隱私問題的關(guān)注日益增強(qiáng)……這正是歐洲在全球地緣政治格局中，持續(xù)保持影響力的一種獨特方式。”

“美國創(chuàng)新、中國跟進(jìn)、歐洲監(jiān)管”的模式短期無法改變，但“開源”可以為歐洲帶來動力。

幾十年來，蘋果、亞馬遜、谷歌、微軟和Meta等科技巨頭在幾乎沒有實質(zhì)性規(guī)則和限制的環(huán)境中迅猛發(fā)展。隨著它們的權(quán)力、財富和影響力不斷擴(kuò)張，全球范圍內(nèi)控制大科技公司的臨界點終于到來了。

監(jiān)管措施的初衷不僅在于控制這些巨頭的市場力量，更在于重新平衡科技與社會福祉之間的關(guān)系。在這一過程中，消費者成為了受益者。

以蘋果為例，這家公司曾將其App Store作為全球統(tǒng)一的市場運營，但隨著法律和法院的介入，如今其必須在韓國、歐盟和美國等不同地區(qū)實施差異化的規(guī)則。同時，歐盟的另一項法律迫使蘋果放棄其iPhone充電器的專有設(shè)計，意味著未來的iPhone將兼容非Apple設(shè)備的充電器，這不僅是對技術(shù)壁壘的打破，更是對開放性和可持續(xù)發(fā)展的承諾。

類似地，谷歌也在調(diào)整其搜索引擎的顯示方式，以適應(yīng)不同地區(qū)的監(jiān)管要求。微軟則不再強(qiáng)制Windows用戶使用其必應(yīng)搜索引擎。

聚焦中國，監(jiān)管措施同樣在發(fā)揮作用，商家不再面臨拼多多和淘寶“二選一”的局面，消費者也不必再擔(dān)心大數(shù)據(jù)“殺熟”的不公平現(xiàn)象。

牛津大學(xué)技術(shù)市場競爭領(lǐng)域的教授Greg Taylor認(rèn)為，科技行業(yè)正趨于成熟，就像銀行、汽車和醫(yī)療保健等傳統(tǒng)行業(yè)那樣。這意味著，未來科技公司將需要更加靈活地根據(jù)各地的法律和規(guī)范來定制其產(chǎn)品和服務(wù)。

“歐盟是率先采取行動的地區(qū)，但世界各地的其他司法管轄區(qū)也在嘗試做類似的事情。”他說到。

這并不意味著歐洲會失去發(fā)展的動力。作為開源軟件開發(fā)的長期引領(lǐng)者，它正通過開源戰(zhàn)略積極推動科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。

30多年前，芬蘭程序員Linus Torvalds創(chuàng)建了如今廣為使用的Linux內(nèi)核。Web及其開放HTTP協(xié)議，以及W3C和其他互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)組織制定的標(biāo)準(zhǔn)，也源自歐洲粒子物理實驗室CERN的原創(chuàng)工作。

在開源硬件領(lǐng)域，英國開發(fā)的Raspberry Pi憑借其低成本和小巧設(shè)計廣受歡迎，意大利的Arduino平臺也深受制造商和愛好者青睞。

這里還孕育了許多重要的開源公司。例如，Ubuntu操作系統(tǒng)的開發(fā)公司Canonical和企業(yè)級Linux解決方案提供商SUSE——這些企業(yè)都是自由開源軟件（FOSS）開發(fā)的先驅(qū)者。

另一方面，開源技術(shù)在歐洲擁有深厚的“群眾”基礎(chǔ)。2021 年，Open Forum Europe 的報告指出，歐盟的開源項目有約 26 萬名個人貢獻(xiàn)者，當(dāng)年貢獻(xiàn)了 3000 萬次代碼。StackOverflow在2024年的數(shù)據(jù)表明，歐洲擁有約 610 萬軟件開發(fā)者，超過了美國的數(shù)量。除了擁有數(shù)量充沛的開發(fā)者，調(diào)查顯示，超過半數(shù)的歐洲企業(yè)也在積極鼓勵開源軟件的采用。

這些先天優(yōu)勢為歐洲各國推行開源戰(zhàn)略奠定了穩(wěn)固的根基。

德國、法國和荷蘭等國的政府部門優(yōu)先采用開源軟件，以減少對國外專有軟件的依賴，提升信息技術(shù)的透明度和自主性。例如，德國在政府信息化建設(shè)中優(yōu)先采用了如LibreOffice和OpenDocument格式等開源軟件；荷蘭則通過開源技術(shù)構(gòu)建了電子政務(wù)門戶網(wǎng)站。

更進(jìn)一步，歐盟委員會于2020年10月21日批準(zhǔn)了新的《歐盟委員會開源軟件戰(zhàn)略》（以下簡稱“戰(zhàn)略”），旨在促進(jìn)軟件解決方案、知識和專業(yè)技能的共享與再利用，以提升歐洲公共服務(wù)的質(zhì)量，造福社會，并降低社會成本。

此前版本的“戰(zhàn)略”已對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極影響。據(jù)2021年的一項調(diào)查估計，歐盟公司在2018年對開源軟件的投資約為10億歐元，對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了650億歐元至950億歐元的積極效應(yīng)。

該研究還預(yù)測，如果每年對開源軟件代碼的貢獻(xiàn)增加10%，將為GDP帶來額外的0.4%至0.6%的增長，并在歐洲催生600多家IT初創(chuàng)企業(yè)。

總的來說，歐洲在科技領(lǐng)域的表現(xiàn)并非單純由于嚴(yán)格監(jiān)管而落后于中美，更深層次的原因在于其復(fù)雜的文化、政治和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。歐洲的文化背景重視社會責(zé)任和倫理，這在一定程度上減緩了技術(shù)的快速迭代。同時，復(fù)雜的政治架構(gòu)和相對保守的經(jīng)濟(jì)政策也限制了大規(guī)模的科技創(chuàng)新。

但這些因素也確保了歐洲在技術(shù)發(fā)展中始終關(guān)注社會福祉，使其在全球市場上具有獨特的價值與地位。借助“布魯塞爾效應(yīng)”和開源戰(zhàn)略，歐洲未必會掉隊，反而有望在人類科技進(jìn)步，尤其是生成式AI的發(fā)展中，繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

來源：數(shù)據(jù)猿