12月1日下午，由上海大數(shù)據(jù)聯(lián)盟、數(shù)據(jù)猿主辦的第20期魔方大數(shù)據(jù)在上海寶華萬豪酒店成功舉辦。本期魔方大數(shù)據(jù)以“政務(wù)大數(shù)據(jù)”為主題，邀請了技術(shù)方和產(chǎn)業(yè)方大咖共聚一堂，共同探討了政務(wù)大數(shù)據(jù)落地實施的有效路徑。

以下是數(shù)據(jù)猿整理“夢創(chuàng)雙楊大數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)人杜國寧”的發(fā)言實錄：

我們公司成立于1993年，成立之初就是面向政府辦公的，經(jīng)過20多年的發(fā)展，由最初簡單的業(yè)務(wù)辦公,到高端協(xié)同辦公,再發(fā)展到現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。我很贊同剛才姚總的說法，我們做政務(wù)大數(shù)據(jù)首先要站在政府的立場，要解決政府關(guān)心的事情。

總理對各部委提出硬性要求，要年底前完成各部門的數(shù)據(jù)整合，并且要做出大數(shù)據(jù)的應(yīng)用案例。發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)這個事情，各個部委整合政府資源以后，形成典型的大數(shù)據(jù)應(yīng)用案例，最后選出八個項目向總理匯報。國家領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府部門之間數(shù)據(jù)的整合，這對我們這些信息公司來說是一個促進發(fā)展的良機。

當(dāng)前,我講產(chǎn)融大數(shù)據(jù)更多的是從產(chǎn)業(yè)的角度來講，也就是政府在產(chǎn)業(yè)方面積累了大量數(shù)據(jù)。政府希望促進國家中小企業(yè)的發(fā)展，通過中小企業(yè)產(chǎn)生活躍的創(chuàng)新能力，也就是總理講的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。由此可以看出，我們做的事情是緊貼著政府利用大數(shù)據(jù)來解決管理或者社會發(fā)展問題的。

舉一個例子，在經(jīng)濟社會發(fā)展方面，一個省或者一個市最關(guān)心的是經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。以前信息主要來源于統(tǒng)計局，但是統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)有它的局限性。歸上的部分是企業(yè)全面調(diào)查，歸下的部分是抽樣。所以就需要我們搜集各種數(shù)據(jù)，匯聚多部門的數(shù)據(jù)，使政府對經(jīng)濟社會的發(fā)展有一個更準(zhǔn)確、更全面、更及時的監(jiān)控。

這里我想介紹一下“創(chuàng)客中國”。“ 創(chuàng)客中國”的全名是“創(chuàng)客中國國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺”，它是我們和工信部信息中心下屬的公司合資成立的。十九大提到的“制造強國”和“網(wǎng)絡(luò)強國”由工信部主管，推進兩個“強國”的發(fā)展和融合需要打造產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，“創(chuàng)客中國”就是這樣一個平臺。我們講的產(chǎn)融大數(shù)據(jù)正是基于這樣一個平臺沉淀的產(chǎn)業(yè)、金融方面的數(shù)據(jù)，利用這些數(shù)據(jù)來促進”雙創(chuàng)”的發(fā)展。我主要講三個方面：

第一，我們是如何擁抱產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的。

第二，我們依靠創(chuàng)客中國在產(chǎn)融大數(shù)據(jù)方面做出了哪些成就。

第三，在這些方面我們下一步將做哪些探索。

前十年我們更多提到的是消費互聯(lián)網(wǎng)時代，通過騰訊等社交平臺實現(xiàn)了人與人的連接，通過阿里、京東等電商平臺實現(xiàn)了人與商品的連接，又通過百度等搜索引擎實現(xiàn)了人與信息、人與知識的連接。上面這些是面向人的，也就是社會大眾。對于政府來說，它關(guān)心的是人和企業(yè)。在這樣一個時代里企業(yè)更關(guān)注的是企業(yè)和個性化消費、生產(chǎn)者之間的連接。所以工信夢創(chuàng)追求的是消費者和生產(chǎn)者的鏈接和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的連接，抓手就是創(chuàng)客中國這樣一個全國性的公共服務(wù)平臺。

創(chuàng)客中國的宗旨是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造創(chuàng)新鏈，大數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)給創(chuàng)新融合提供了很好的機遇，也提供了很好的手段。我們通過創(chuàng)客中國平臺去實現(xiàn)線上的“互聯(lián)網(wǎng)+”和線下的“+互聯(lián)網(wǎng)”。這在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中是很有意義的，以徐州為例，徐州在裝備制造業(yè)方面有著雄厚的實力，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要“+互聯(lián)網(wǎng)”進行升級和轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)地區(qū)輻射，也就是通過核心產(chǎn)業(yè)帶動周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)，上下游共同發(fā)展。這就需要數(shù)據(jù)聯(lián)通，所以通過產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新，可以實現(xiàn)大中小微企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢共同發(fā)展。

我們將“創(chuàng)客中國”稱為“雙創(chuàng)”平臺，主要采用大數(shù)據(jù)、工業(yè)云等技術(shù)。它覆蓋了整個產(chǎn)業(yè)鏈，從生產(chǎn)端到消費端，從研發(fā)設(shè)計采購、生產(chǎn)、物流到售后服務(wù)，在整個產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)個性化定制、協(xié)同云制造等，還可以匯聚投融資，進行法務(wù)培訓(xùn)，也可能涉及到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，包括示范基地、產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和制造業(yè)創(chuàng)新中心等。

我們希望通過這樣的平臺營造出一個生態(tài)圈，這個生態(tài)圈通過協(xié)同創(chuàng)新來凝聚政府、基地園區(qū)的大中小微企業(yè)、高校、研究所、協(xié)會、創(chuàng)客、投融資機構(gòu)。在生態(tài)圈中政府發(fā)布政策、進行監(jiān)管，大型企業(yè)設(shè)計行業(yè)的發(fā)展，中小微企業(yè)進行創(chuàng)新，科研院所和研究機構(gòu)提供知識專利，投融資機構(gòu)為發(fā)展注入資金。通過這樣一個生態(tài)圈來推動創(chuàng)新。

線上，在這個平臺上的企業(yè)可以找融資。我們跟浦發(fā)銀行達成有1000億元的貸款授信額度，根據(jù)我們的信用評級，平臺上的科創(chuàng)企業(yè)可以獲得一些融資。現(xiàn)在國家鼓勵形成建立各種示范基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在線下也有很多優(yōu)惠。溫州甌海的時尚智造小鎮(zhèn)，烏蘭察布市大數(shù)據(jù)基地通過平臺實現(xiàn)了線上信息流通、線下實業(yè)化。

針對創(chuàng)客平臺會舉辦創(chuàng)客大賽，分為專題賽、區(qū)域賽和全國總決賽，通過創(chuàng)客大賽篩選出各行業(yè)的優(yōu)秀產(chǎn)品和優(yōu)秀項目。這些產(chǎn)品和項目在融資方面會獲得一定優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)信息發(fā)展方面我們有產(chǎn)業(yè)頭條，包括協(xié)同制造、企業(yè)云。在平臺服務(wù)的過程中沉淀產(chǎn)業(yè)方方面面的數(shù)據(jù)，形成產(chǎn)融大數(shù)據(jù)。

第二部分，我們的成就。短短幾年，在這個平臺上聚集了十萬個大中小微企業(yè)和創(chuàng)客，有8000多個創(chuàng)新項目。這些都是產(chǎn)融大數(shù)據(jù)非常堅實的基礎(chǔ)，通過數(shù)據(jù)、資金、項目，再加上我們對它的信用評審、評級，就可以把它串聯(lián)起來推動企業(yè)的發(fā)展。

產(chǎn)融大數(shù)據(jù)包括三個方面：第一，信用大數(shù)據(jù)。第二，產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)。第三，政務(wù)大數(shù)據(jù)。

信用大數(shù)據(jù)方面，我們依靠政府的行政審批。企業(yè)或者個人在進行審批時會留下大量數(shù)據(jù)，如企業(yè)的項目信息、資金信息等，根據(jù)這些信息會形成一種信用記錄。還有一塊是“創(chuàng)客中國”平臺，在“創(chuàng)客中國”上面參賽，承包、分包業(yè)務(wù)都會留下信用記錄，都會作為信用數(shù)據(jù)的一部分。信用數(shù)據(jù)還包括與信用中國的對接。通過網(wǎng)絡(luò)爬蟲獲取網(wǎng)上有關(guān)企業(yè)的輿論信息。

產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)方面，主要是參與進來的企業(yè)信息，很重要的一部分是專精特新企業(yè)，就是在各個行業(yè)做的比較好的骨干企業(yè)，全國有1萬多家。不但包括這些企業(yè)近三年的營業(yè)情況，還包括它所在行業(yè)的發(fā)展需求、資金需求、創(chuàng)新需求、人才需求。通過這樣的信息可以反應(yīng)出某個行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵需求，這是政府部門所關(guān)注的。

政務(wù)大數(shù)據(jù)主要關(guān)注的是政策規(guī)劃。國務(wù)院頒發(fā)一個政策之后，各級部門都會發(fā)布相關(guān)的政策，我們把這些政策統(tǒng)統(tǒng)收集起來，然后對這些政策進行分析，通過政策大數(shù)據(jù)，對相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行分析。例如政府的專項投資，這些專項投資投哪個地方、哪些行業(yè)甚至哪些企業(yè)，都是通過我們的大數(shù)據(jù)進行綜合評判。

通過這樣的數(shù)據(jù)沉淀融合之后，我們對對某企業(yè)初步建立了六個維度的企業(yè)信用評價，即行業(yè)景氣指數(shù)、輿情指數(shù)、同業(yè)對標(biāo)指數(shù)、財務(wù)狀況指數(shù)、企業(yè)成長指數(shù)、信息化程度指數(shù)。通過這種多維度方式，對企業(yè)進行綜合的評價。

從成效上看產(chǎn)融對接有這幾個方面，一個比較典型的就是新興產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。剛剛已經(jīng)講了溫州的甌海區(qū)小鎮(zhèn)，它通過產(chǎn)融對接，獲得了100億的融資貸款和10億的產(chǎn)業(yè)基金。在三五年內(nèi)它可以達到翻倍的營收，對它的發(fā)展有相當(dāng)大的促進作用。還有就是優(yōu)秀的企業(yè)涌現(xiàn)了出來，比如 “大黃蜂號”物流機器人產(chǎn)值突破億元，并且進入了歐洲市場。還有臺州1001工廠作為創(chuàng)客代表走進中了南海。

別看產(chǎn)融大數(shù)據(jù)現(xiàn)在規(guī)模不是很大，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我相信它會越來越大。

接下來我們想從以下幾個方面進行探索。

第一，廣泛合作。金融機構(gòu)、數(shù)據(jù)公司、評級機構(gòu)等一方面進行數(shù)據(jù)合作，另一方面進行業(yè)務(wù)對接。

第二，深化應(yīng)用。最主要的是企業(yè)信用評級和信用融資模型研發(fā)，建立雙創(chuàng)指數(shù)，進行產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)分析。

第三，智能服務(wù)。制定每年專項投資的方向、企業(yè)的融資需求等。

以上是我今天要跟大家分享的內(nèi)容，在座有這方面興趣的可以和我進一步交流，謝謝大家。

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來源：數(shù)據(jù)猿