【砥礪奮進(jìn)的五年·大數(shù)據(jù)】

業(yè)態(tài)創(chuàng)新層出不窮 大數(shù)據(jù)紅利加快釋放

黨的十八大以來，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)開辟了發(fā)展新篇章，發(fā)展大數(shù)據(jù)上升為國家戰(zhàn)略，確定了數(shù)據(jù)強(qiáng)國的戰(zhàn)略建設(shè)目標(biāo)，中央和地方、部門和行業(yè)、政府和企業(yè)全面協(xié)力推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展，技術(shù)、平臺、應(yīng)用取得全面發(fā)展，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成，大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用思維深入各行各業(yè)，各領(lǐng)域數(shù)據(jù)增值開發(fā)利用意識大幅提高，行業(yè)數(shù)據(jù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新層出不窮，有力推動了治理提升、服務(wù)提檔和產(chǎn)業(yè)升級，為加強(qiáng)社會治理、保障和改善民生、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能提供了重要創(chuàng)新支撐?；仡欉^去五年，我國大數(shù)據(jù)發(fā)展成績斐然，多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃

完善數(shù)據(jù)強(qiáng)國機(jī)制

黨的十八大以來，面對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢和新趨勢，黨中央和國務(wù)院高度重視大數(shù)據(jù)發(fā)展推進(jìn)工作，加強(qiáng)了大數(shù)據(jù)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，制定和實(shí)施了國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)布了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，確定了數(shù)據(jù)強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)。明確了數(shù)據(jù)強(qiáng)國建設(shè)推進(jìn)體制機(jī)制，組建了促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會議，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)作配合，數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全保障等方面能力全面提升。

建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)

探索特色發(fā)展道路

黨的十八大以來，為了貫徹和落實(shí)國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動大數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新，加快大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，加速產(chǎn)業(yè)聚集，推動公共數(shù)據(jù)開放共享，促進(jìn)大數(shù)據(jù)要素流通，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心整合利用，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)國際交流合作，國家先后批復(fù)了京津冀、珠江三角洲兩個(gè)跨區(qū)域類綜合試驗(yàn)區(qū)，貴州省、上海市、河南省、重慶市、沈陽市等五個(gè)區(qū)域示范類綜合試驗(yàn)區(qū)，內(nèi)蒙古一個(gè)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類綜合試驗(yàn)區(qū)，鼓勵(lì)地方先行先試和包容審慎監(jiān)管，探索大數(shù)據(jù)發(fā)展模式、道路和可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。

推動大數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合

培育發(fā)展新動能

黨的十八大以來，在國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略推動下，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新快速推進(jìn)，出現(xiàn)了良好發(fā)展局面，大數(shù)據(jù)紅利加快釋放，數(shù)據(jù)成為了驅(qū)動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要創(chuàng)新要素，為適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提供了重要支撐。工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用加速了制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合步伐，培育個(gè)性化定制、在線監(jiān)測、遠(yuǎn)程服務(wù)、增材制造等新業(yè)態(tài)，推動紅領(lǐng)、海爾、三一重工等傳統(tǒng)制造企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代加快轉(zhuǎn)型升級。網(wǎng)絡(luò)社交、電商、廣告、搜索等業(yè)務(wù)加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用，大幅度提升了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的個(gè)性化和智能化水平。電信、金融、能源等行業(yè)積極利用已經(jīng)積累的豐富數(shù)據(jù)資源，加快服務(wù)優(yōu)化、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級步伐。旅游、交通、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)加快創(chuàng)新應(yīng)用，完善一站式出行服務(wù)，促進(jìn)了服務(wù)提檔升級。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用完善了農(nóng)業(yè)災(zāi)情預(yù)測、農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格監(jiān)測、質(zhì)量安全追溯、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等服務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收和脫貧脫困。

推進(jìn)社會治理領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新

促進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化

黨的十八大以來，各級政府積極貫徹和落實(shí)國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略精神，加快大數(shù)據(jù)在社會管理、市場監(jiān)管、宏觀調(diào)控等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，有效提升了社會治理水平。財(cái)政、稅收、出口、消費(fèi)、投資、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下國家宏觀調(diào)控能力，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在6.5%~7%合理增長區(qū)間，有效防范了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重大波動的出現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升提供了堅(jiān)實(shí)支撐。各地食藥品管理、市場價(jià)格、金融監(jiān)管、住房保障等領(lǐng)域加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新，減少了食藥品重大安全事件發(fā)生，保持市場價(jià)格平穩(wěn)，有效整頓和維護(hù)了市場秩序，促進(jìn)了市場健康發(fā)展，提升了國家的市場監(jiān)管能力。城市管理、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救災(zāi)等社會管理領(lǐng)域加快大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了管理精準(zhǔn)化、決策科學(xué)化。貴州等地方政務(wù)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)了“數(shù)據(jù)鐵籠”，讓失信市場行為無處遁形，權(quán)力運(yùn)行處處留痕，為政府決策提供第一手科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)“人在干、云在算”。

深化民生領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用

提高便民利民惠民水平

黨的十八大以來，大數(shù)據(jù)加快在交通、醫(yī)療、教育等民生服務(wù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，有效保障和改善了民生服務(wù)。許多地方政府和百度地圖、高德地圖等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)協(xié)力推進(jìn)交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用，充分利用交管基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)，有效改善了城市交通信息的不對稱，減輕了城市擁堵。隨著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的發(fā)展，電子病歷、居民健康檔案的推廣應(yīng)用，沉睡的醫(yī)療大數(shù)據(jù)正在被“喚醒”，深刻影響醫(yī)療服務(wù)模式，并讓老百姓切實(shí)感受到大數(shù)據(jù)帶來的醫(yī)療服務(wù)能力的提升。教育大數(shù)據(jù)正在為大眾構(gòu)建起個(gè)性化的學(xué)習(xí)空間，網(wǎng)絡(luò)空間人人通工程快速促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。

全面整頓黑市數(shù)據(jù)交易

保障大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展

黨的十八大以來，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級公安、網(wǎng)信、工信等部門各司其職、密切配合、齊抓共管，重點(diǎn)整治侵犯公民個(gè)人信息的相關(guān)渠道，嚴(yán)格督促電子商務(wù)、即時(shí)通信、社交網(wǎng)絡(luò)等平臺信息服務(wù)商以及擁有承載公民個(gè)人信息重要信息系統(tǒng)的各部門、各行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，加大對銷售、傳播公民個(gè)人信息的網(wǎng)店、網(wǎng)絡(luò)賬號、通信聯(lián)絡(luò)號碼等聯(lián)合整治力度，保持對竊取、販賣、非法利用公民個(gè)人信息犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢，有效保護(hù)了個(gè)人隱私和商業(yè)秩序。

夯實(shí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

創(chuàng)新應(yīng)用基礎(chǔ)

黨的十八大以來，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，平臺、技術(shù)、應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展，大數(shù)據(jù)采集、存儲、開發(fā)和利用產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成。各行各業(yè)大數(shù)據(jù)平臺大量涌現(xiàn)，促進(jìn)了行業(yè)數(shù)據(jù)的采集、匯集和開發(fā)，推動了行業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。大數(shù)據(jù)核心技術(shù)創(chuàng)新取得新突破，阿里巴巴、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在海量數(shù)據(jù)采集、存儲和處理等方面引領(lǐng)著世界級技術(shù)變革，實(shí)現(xiàn)了我國從IT時(shí)代技術(shù)落后向DT時(shí)代技術(shù)引領(lǐng)的成功轉(zhuǎn)變。金融、電信、交通、旅游、電商等多個(gè)行業(yè)涌現(xiàn)了一大批專業(yè)性大數(shù)據(jù)增值開發(fā)企業(yè)，推出了大量專業(yè)性大數(shù)據(jù)開發(fā)利用解決方案，極大促進(jìn)了行業(yè)積累數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的動能。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

提升基礎(chǔ)支撐能力

黨的十八以來，我國云計(jì)算服務(wù)逐漸成熟，阿里云、電信云、云上貴州、楚天云等大量云平臺的建成，有效地推動政府、企業(yè)和個(gè)人應(yīng)用上云，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)的融合，為大數(shù)據(jù)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。4G、NB-IOT等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的部署，暢通了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸通道，破除了各行各業(yè)數(shù)據(jù)采集通道束縛。公共視頻、氣候環(huán)境、移動支付等各類物聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺的建成和應(yīng)用，促進(jìn)了行業(yè)大數(shù)據(jù)的采集、存儲、開發(fā)和利用，行業(yè)大數(shù)據(jù)正在加快匯聚。

推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用思維

全面提升國民數(shù)據(jù)素養(yǎng)

國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略發(fā)布以來，各地區(qū)、各部門、各行業(yè)對大數(shù)據(jù)價(jià)值認(rèn)識不斷深入，各領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用、增值開發(fā)需求和呼聲不斷提升。發(fā)展大數(shù)據(jù)，匯聚大數(shù)據(jù)、挖掘數(shù)據(jù)紅利，成為了助力個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、挖掘企業(yè)需求發(fā)展新動能、解決社會治理難點(diǎn)問題的重要抓手。

大數(shù)據(jù)正在深刻影響和改變世界發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理、民生服務(wù)帶來的影響才剛剛開始，應(yīng)用前景非常廣闊。牢牢把握科技革命歷史機(jī)遇，率先搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展先機(jī)，大力發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域深入應(yīng)用，充分釋放各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源紅利，將為中國經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展注入新的發(fā)展動力，推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新的臺階，以新速度、新方式、新結(jié)構(gòu)、新動力塑造發(fā)展更為強(qiáng)勁的中國發(fā)展速度，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大的新動能保障。

來源：中國電子報(bào)