在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，數(shù)據(jù)已成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素。然而，數(shù)據(jù)的高效流通與安全使用一直是行業(yè)發(fā)展面臨的難題，可信數(shù)據(jù)空間以其可信管控能力、資源交互能力、價(jià)值共創(chuàng)能力三大主要能力成為了數(shù)據(jù)資源規(guī)?；魍ɡ玫姆绞?。

與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)不同，可信數(shù)據(jù)空間以應(yīng)用為導(dǎo)向，每個(gè)空間“量體裁衣”。面對(duì)數(shù)據(jù)碎片化、孤島化、風(fēng)險(xiǎn)化等現(xiàn)實(shí)問題，建設(shè)“可信數(shù)據(jù)空間”正當(dāng)其時(shí)，是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源從“沉睡資產(chǎn)”向“活躍生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)化的橋梁。

去年，國(guó)家數(shù)據(jù)局印發(fā)的《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2028年）》提出，到2028年，可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營(yíng)、技術(shù)、生態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)、安全等體系取得突破，建成100個(gè)以上可信數(shù)據(jù)空間，形成一批數(shù)據(jù)空間解決方案和最佳實(shí)踐。

國(guó)家政策指向明晰，國(guó)際市場(chǎng)同樣瞬息萬變。歐盟作為全球數(shù)據(jù)治理的重要力量，其《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）實(shí)施以來，以嚴(yán)格的數(shù)據(jù)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)樹立了全球標(biāo)桿。近期，歐盟計(jì)劃推出針對(duì)中小企業(yè)的合規(guī)減負(fù)方案，重點(diǎn)對(duì)數(shù)據(jù)處理登記、影響評(píng)估等流程進(jìn)行調(diào)整。此輪簡(jiǎn)化極有可能引發(fā)全球數(shù)據(jù)治理規(guī)則的新一輪重構(gòu)，這將對(duì)全球可信數(shù)據(jù)空間的生態(tài)構(gòu)建產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

如今，可信數(shù)據(jù)空間的政策和市場(chǎng)發(fā)生了翻天覆地的變化，與此同時(shí)新的發(fā)展契機(jī)與挑戰(zhàn)也接踵而來，如何重構(gòu)生態(tài)成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

頂層設(shè)計(jì)落子

三類試點(diǎn)破局?jǐn)?shù)據(jù)流通新局

國(guó)家數(shù)據(jù)發(fā)布文件

2025年以來，國(guó)家政策積極推動(dòng)?！犊尚艛?shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作通知》將可信數(shù)據(jù)空間上升為國(guó)家戰(zhàn)略，《可信數(shù)據(jù)空間技術(shù)架構(gòu)（征求意見稿）》成為中國(guó)國(guó)家層面首份可信數(shù)據(jù)空間技術(shù)文件。

《一圖讀懂 可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2028年）》

其中，《可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作通知》中，國(guó)家數(shù)據(jù)局首度開展企業(yè)、行業(yè)、城市三類可信數(shù)據(jù)空間試點(diǎn)，以多元主體協(xié)同共創(chuàng)數(shù)據(jù)價(jià)值為牽引，促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通。

該通知明確計(jì)劃通過兩年試點(diǎn)培育，形成一批資源豐富、應(yīng)用創(chuàng)新、生態(tài)繁榮、成效顯著的可信數(shù)據(jù)空間，在數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)安全可信流通、數(shù)據(jù)要素價(jià)值共創(chuàng)、數(shù)據(jù)制度機(jī)制創(chuàng)新等方面，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

在企業(yè)可信數(shù)據(jù)空間試點(diǎn)方面，《通知》支持龍頭企業(yè)運(yùn)營(yíng)可信數(shù)據(jù)空間，深化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新實(shí)踐，完善數(shù)據(jù)供給機(jī)制，豐富數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，帶動(dòng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)、生態(tài)合作伙伴等協(xié)同開放共享數(shù)據(jù)資源。

在行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間試點(diǎn)方面，《通知》明確，面向新材料、科技、能源、物流、醫(yī)療等行業(yè)，支持培育特定行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，建立共建共治、多方共贏的數(shù)據(jù)流通利用機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源跨域共享和高效對(duì)接，構(gòu)建高價(jià)值行業(yè)數(shù)據(jù)庫、知識(shí)庫、模型庫，力求培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

在城市可信數(shù)據(jù)空間試點(diǎn)方面，《通知》要求，圍繞城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，探索公共數(shù)據(jù)融合企業(yè)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用的有效機(jī)制與激勵(lì)措施，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資源體系。

《通知》還提出，吸引和孵化一批滿足城市可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展的數(shù)據(jù)企業(yè)和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造共建共治共享的數(shù)據(jù)流通利用服務(wù)生態(tài)鏈，帶動(dòng)城市的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

技術(shù)融合加速

三大賽道跑出“中國(guó)速度”

技術(shù)融合創(chuàng)新是促進(jìn)我國(guó)可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展的基石，如今，可信數(shù)據(jù)空間在三大賽道成果滿滿。

技術(shù)融合創(chuàng)新。創(chuàng)新可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)的核心技術(shù)主要包括區(qū)塊鏈技術(shù)、隱私計(jì)算技術(shù)、數(shù)據(jù)脫敏技術(shù)、數(shù)據(jù)沙箱技術(shù)、使用控制技術(shù)以及數(shù)據(jù)安全技術(shù)。

華為云Stack可信數(shù)智空間

在隱私計(jì)算技術(shù)方面，中國(guó)有新突破。4月11日，華為云Stack可信數(shù)智空間解決方案正式發(fā)布，成為了可信AI數(shù)據(jù)空間的探索典型代表。其在數(shù)據(jù)“供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全”四個(gè)關(guān)鍵維度展現(xiàn)出強(qiáng)大能力。

在“供得出”方面，通過工程化語料清洗、智能化語料標(biāo)注以及一體化數(shù)據(jù)供給等技術(shù)，確保高質(zhì)量數(shù)據(jù)的穩(wěn)定輸出。

在“流得動(dòng)”上，針對(duì)數(shù)據(jù)流通難題，利用遵循國(guó)際數(shù)據(jù)空間標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)的靈活數(shù)據(jù)流通控制策略、結(jié)合區(qū)塊鏈等技術(shù)打造的統(tǒng)一控制中心等，保障數(shù)據(jù)價(jià)值安全、可控流通。同時(shí)，基于鯤鵬可信執(zhí)行環(huán)境的機(jī)密計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了隱私計(jì)算性能 10 倍提升，達(dá)到秒級(jí)響應(yīng)。

此外，區(qū)塊鏈與AI 大模型的融合也取得重大突破。阿里百煉平臺(tái)接入通義千問等模型，借助區(qū)塊鏈的不可篡改、可追溯特性，為 AI 大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性提供保障。

比特信安大數(shù)據(jù)脫敏系統(tǒng)

在數(shù)據(jù)脫敏技術(shù)方面，近日，比特信安數(shù)據(jù)脫敏系統(tǒng)是基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)Spark的靜態(tài)數(shù)據(jù)脫敏，擁有分布式的架構(gòu)，從貼源層可以對(duì)接上百種數(shù)據(jù)庫及子版本，支持信創(chuàng)架構(gòu)，擁有先進(jìn)的數(shù)據(jù)溯源的矩陣混合溯源追蹤算法。

這些技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)品的開發(fā)，加速可信數(shù)據(jù)空間相關(guān)技術(shù)的迭代與創(chuàng)新、推動(dòng)可信數(shù)據(jù)空間技術(shù)在更廣泛領(lǐng)域的應(yīng)用與普及。

汽車行業(yè)可信數(shù)據(jù)發(fā)布

行業(yè)應(yīng)用爆發(fā)。在智能制造領(lǐng)域，構(gòu)建數(shù)據(jù)空間帶來了生產(chǎn)效率的飛躍。4月11日，由中國(guó)汽研聯(lián)合重慶長(zhǎng)安汽車股份有限公司、賽力斯集團(tuán)股份有限公司、浙江安恒信息技術(shù)股份有限公司、重慶浪潮政務(wù)云管理運(yùn)營(yíng)有限公司、深圳數(shù)鑫科技有限公司共同發(fā)布了“汽車行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間。汽車行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間通過區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全共享，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與綠色低碳管理，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素高水平應(yīng)用，釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。

醫(yī)療健康行業(yè)也因數(shù)據(jù)空間的構(gòu)建而發(fā)生深刻變革。江蘇省醫(yī)保數(shù)據(jù)賦能實(shí)驗(yàn)室入選國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)景，通過整合醫(yī)保數(shù)據(jù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療數(shù)據(jù)等，利用數(shù)據(jù)融合技術(shù)優(yōu)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管。精準(zhǔn)識(shí)別出醫(yī)保欺詐行為，節(jié)約醫(yī)?；鸪杀境?0 億元，同時(shí)通過數(shù)據(jù)分析為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升提供決策支持，改善了患者就醫(yī)體驗(yàn)。

寧波舟山港

交通物流行業(yè)同樣受益匪淺。如寧波舟山港搭建物流數(shù)據(jù)空間，整合海運(yùn)、鐵路、公路運(yùn)輸數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)集裝箱中轉(zhuǎn)時(shí)間縮短18%，2024年節(jié)約物流成本超8億元；中歐班列數(shù)據(jù)空間試點(diǎn)中，運(yùn)用同態(tài)加密技術(shù)處理貨物通關(guān)數(shù)據(jù)，滿足歐盟GDPR要求，使跨境運(yùn)輸單據(jù)審核時(shí)間從3天壓縮至4小時(shí)。

商業(yè)模式創(chuàng)新。數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資為企業(yè)開辟了全新的融資渠道。芝罘區(qū)山東港通公司以11 項(xiàng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押成功獲得 500 萬元貸款，開創(chuàng)了“數(shù)據(jù)資源-資產(chǎn)-資本”的轉(zhuǎn)化路徑。這一模式不僅盤活了企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，為企業(yè)發(fā)展提供了資金支持，也為其他企業(yè)提供了借鑒，激發(fā)了企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的重視與挖掘，推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)在金融市場(chǎng)中的流通與應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)與金融市場(chǎng)的深度融合。

四大痛點(diǎn)凸顯制約行業(yè)規(guī)模化發(fā)展

在快速推進(jìn)中，可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)暴露出四大深層矛盾，亟待破局：

鐵路寧波站前，運(yùn)營(yíng)商正在測(cè)量相關(guān)數(shù)據(jù)

一是技術(shù)瓶頸。

盡管技術(shù)取得了一定進(jìn)展，但仍存在諸多瓶頸。當(dāng)前隱私計(jì)算技術(shù)在處理大規(guī)模、高復(fù)雜度數(shù)據(jù)時(shí)，計(jì)算效率和性能有待進(jìn)一步提升。在一些跨行業(yè)、跨機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)融合場(chǎng)景中，不同數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)格式、接口標(biāo)準(zhǔn)差異較大，數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通面臨技術(shù)障礙，導(dǎo)致數(shù)據(jù)整合難度大、成本高。此外，AI 大模型在訓(xùn)練過程中對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)量的高要求，使得數(shù)據(jù)的預(yù)處理、標(biāo)注等環(huán)節(jié)技術(shù)難度增加，制約了模型的優(yōu)化與應(yīng)用拓展。

二是法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

隨著數(shù)據(jù)應(yīng)用的不斷拓展，法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)方面，不同國(guó)家和地區(qū)的數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)存在差異，企業(yè)在進(jìn)行跨境數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)時(shí)，面臨合規(guī)挑戰(zhàn)。在數(shù)據(jù)確權(quán)方面，目前尚未形成統(tǒng)一、明確的法律界定，數(shù)據(jù)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利劃分模糊，導(dǎo)致數(shù)據(jù)交易過程中糾紛頻發(fā)，影響數(shù)據(jù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

三是生態(tài)碎片化。

當(dāng)前可信數(shù)據(jù)空間生態(tài)呈現(xiàn)碎片化態(tài)勢(shì)。不同企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)在構(gòu)建數(shù)據(jù)空間時(shí)，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。數(shù)據(jù)空間之間的數(shù)據(jù)格式、接口協(xié)議、安全機(jī)制等各不相同，導(dǎo)致數(shù)據(jù)難以在更大范圍內(nèi)流通與共享。

四是信任機(jī)制薄弱。

在數(shù)據(jù)流通與應(yīng)用過程中，信任機(jī)制較為薄弱。數(shù)據(jù)提供方擔(dān)心數(shù)據(jù)共享后被濫用，數(shù)據(jù)使用方對(duì)獲取數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性存在疑慮。由于缺乏有效的信任保障機(jī)制，各方在數(shù)據(jù)交易與合作時(shí)往往持謹(jǐn)慎態(tài)度，增加了交易成本，阻礙了數(shù)據(jù)的高效流通。

四大主體協(xié)同重構(gòu)數(shù)據(jù)生態(tài)發(fā)展新矩陣

地方政府基金在推動(dòng)可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。通過設(shè)立專項(xiàng)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投入可信數(shù)據(jù)空間項(xiàng)目。江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)牽頭組建了省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)基金，首期規(guī)模15億元，利用“耐心資本”支持全省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

南方能源行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間

央企憑借其雄厚的實(shí)力和資源優(yōu)勢(shì)，成為政策落地的重要力量。在行業(yè)數(shù)據(jù)空間建設(shè)方面，央企積極牽頭，整合行業(yè)內(nèi)資源，建立共建共治、多方共贏的數(shù)據(jù)流通利用機(jī)制。拿能源行業(yè)舉例，南方電網(wǎng)主導(dǎo)構(gòu)建行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，聯(lián)合上下游企業(yè)共同參與，推動(dòng)了能源行業(yè)數(shù)據(jù)資源的集聚與共享，為行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

華為混合云副總裁徐強(qiáng)在發(fā)布會(huì)上介紹

華為云Stack可信數(shù)智空間解決方案

華為云、阿里云等科技巨頭作為技術(shù)輸出的主力軍，不斷將先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用于可信數(shù)據(jù)空間領(lǐng)域。華為云Stack 可信數(shù)智空間解決方案，憑借其在數(shù)據(jù)供給、流通、應(yīng)用和安全等方面的創(chuàng)新技術(shù)，為各地可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。阿里云通過其豐富的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，為企業(yè)和行業(yè)構(gòu)建數(shù)據(jù)空間提供了穩(wěn)定、高效的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)平臺(tái)。

寧波人工智能超算中心

行業(yè)龍頭企業(yè)在可信數(shù)據(jù)空間生態(tài)中扮演著場(chǎng)景定義者的重要角色。由于行業(yè)龍頭企業(yè)在業(yè)務(wù)規(guī)模、市場(chǎng)影響力等方面具有優(yōu)勢(shì)，對(duì)行業(yè)痛點(diǎn)和需求有著深刻理解。它們能夠基于自身業(yè)務(wù)場(chǎng)景，定義數(shù)據(jù)空間的應(yīng)用場(chǎng)景和需求。醫(yī)療行業(yè)中，金域醫(yī)學(xué)構(gòu)建的醫(yī)檢數(shù)據(jù)空間，為 AI 模型訓(xùn)練提供了多模態(tài)數(shù)據(jù)集，有力地推動(dòng)了智慧醫(yī)檢生態(tài)建設(shè)。

深圳數(shù)據(jù)交易所全鏈條服務(wù)能力

深圳數(shù)交所、尚數(shù)網(wǎng)等數(shù)商服務(wù)機(jī)構(gòu)作為價(jià)值連接器，在可信數(shù)據(jù)空間生態(tài)中發(fā)揮著不可或缺的作用。它們搭建數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，為數(shù)據(jù)供需雙方提供數(shù)據(jù)交易服務(wù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)的流通與價(jià)值實(shí)現(xiàn)。深圳數(shù)交所通過建立規(guī)范的數(shù)據(jù)交易流程、完善的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估體系和安全的交易環(huán)境，推動(dòng)了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的市場(chǎng)化交易。尚數(shù)網(wǎng)則專注于為中小企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，幫助中小企業(yè)挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的增值應(yīng)用。

站在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與全球治理深度變革的歷史節(jié)點(diǎn)，2025 年的可信數(shù)據(jù)空間重構(gòu)既是技術(shù)命題，更是一場(chǎng)涉及制度、生態(tài)與全球規(guī)則的系統(tǒng)性變革。

未來已來，可信數(shù)據(jù)空間的終極價(jià)值，不在于技術(shù)工具的堆砌，而在于構(gòu)建一個(gè)“數(shù)據(jù)可用不可見、價(jià)值可享可計(jì)量”的新型數(shù)字文明生態(tài)。

來源：數(shù)據(jù)猿